人民網12月29日電 （記者 陳葉軍）今天上午，香港特首曾蔭權在國家行政學院發(fā)表主題為“發(fā)揮優(yōu)勢 轉危為機 為香港謀發(fā)展 為國家作貢獻”的演講,。曾蔭權在演講中指出,，金融市場應學會平衡開放與風險。他認為,，我們要改變在開放中過度依賴市場調節(jié)的做法,。自由市場不是萬能的，政府干預也不一定是萬惡的,。
曾蔭權表示,，金融危機給予我們啟示：要平衡開放與風險。他舉例說,，今年十月,，在美國聯(lián)邦儲備局召開的關于“亞洲與全球金融危機”會議上，美聯(lián)儲主席伯南克提出：這次金融危機顯示,，金融和貿易越開放的經濟體系,，受到的打擊越大。在全球經濟一體化的前提下,，開放總是有風險的,。金融危機迅猛地傳到貿易領域，引起貿易額的大幅縮減,；2008年第四季度,，當英、美等國的經濟增長是負6%時,，亞洲不少經濟體的增長是負兩位數,，由負12%到負20%。這些現(xiàn)象是引人深思的,。伯南克談到這個觀點時,，特別舉了香港和新加坡兩個貿易和金融上極為開放的經濟體做例子，當然也提到了中國和印度,。
曾蔭權說,，伯南克的觀察，印證了亞洲在全球化的過程中面對的現(xiàn)實,，這就是,，開放帶來增長，一個經濟體越開放,，增長的速度就越快,。亞洲“四小龍”是這樣，亞洲“四小虎”也是這樣，1980年代后的國家經濟增長,，也與開放緊密相關,。然而，這次的全球金融危機卻讓我們感受到,，開放與風險是一個銀幣的兩面,。當然，我們不會從此閉關自守,，但是必須學會主動平衡開放與風險。
這種平衡,，對于像內地這樣依靠產品出口的經濟體,，是要減少過度依賴出口來拉動經濟增長，增加依靠內需,。對于香港這個以服務業(yè)為主的經濟體,，平衡就意味著，一方面要不斷擴展和深化自身的經濟實力,，另一方面要努力提升我們的服務水平,、人才素質，以趕上經濟全球化,，以及知識經濟的發(fā)展,。
曾蔭權認為，我們也要改變在開放中過度依賴市場調節(jié)的做法,。市場并不是完全理性的,，其調節(jié)和定價功能并非永遠靈驗。政府必須處理市場失效和市場不能解決的各種問題,，例如：貧窮,、氣候變化、能源短缺等等,。自由市場不是萬能的,，政府干預也不一定是萬惡的。
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