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在新的歷史時期，如何適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,，盡快提高執(zhí)政能力,，推進縣域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，是每一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部需要認(rèn)真思考,、深入研究的一個緊迫而重要的問題,。盡管各地之間的情況千差萬別，但要提高執(zhí)政能力,，承擔(dān)好所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，應(yīng)突出三個著力點,。

一,、確立科學(xué)發(fā)展的思路

一個地方是不是真正在科學(xué)發(fā)展，首先體現(xiàn)在思路上,。在新的形勢下,，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志觀念轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急，即要盡快摒棄在舊的發(fā)展模式下形成的一些觀念思維,，真正使以人為本,、科學(xué)統(tǒng)籌,、質(zhì)量效益、自主創(chuàng)新等觀念在頭腦中深深扎根,，自覺地指導(dǎo)實踐,。具體到泰山區(qū)來講，這兩年立足自身實際,，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，調(diào)整了原來的發(fā)展思路，提出了“一二三四五”的新思路,，即把建設(shè)經(jīng)濟文化強區(qū)作為“第一目標(biāo)”,，突出服務(wù)業(yè)開發(fā)和群眾就業(yè)“兩大重點”，全力抓好招商引資,、工業(yè)擴規(guī),、服務(wù)業(yè)提檔“三個著力點”，建立起抓工作的責(zé)任,、調(diào)度,、服務(wù)、考核“四項制度”,，力爭在強服務(wù)業(yè)項目開發(fā),、大工業(yè)項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、星級社區(qū)創(chuàng)建,、創(chuàng)新型城區(qū)構(gòu)建五項工作上新水平。這個思路最突出的也是和以往最不同的是兩點,，即突出就業(yè)抓民生,、突出三產(chǎn)抓經(jīng)濟。突出就業(yè)抓民生,，就是把改善民生擺在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的地位,，高度關(guān)注弱勢群體的生活，真正讓改革發(fā)展的成果最大限度地惠及廣大干部群眾,。突出三產(chǎn)抓經(jīng)濟,，就是分出主次,，不平均用力,，重點推進服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。盡管泰山區(qū)是市中區(qū),，但是也有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)和工業(yè),。轉(zhuǎn)變思路后，我們用一種新的觀念去抓這兩個產(chǎn)業(yè),。針對目前全區(qū)還有16萬農(nóng)業(yè)人口,、近20萬畝耕地的實際,，提出要大力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)，在已有6萬畝苗木花卉的基礎(chǔ)上,，規(guī)劃建設(shè)了泰山花卉中心，吸引臺灣客商投資4億元,，建設(shè)了亞洲最大的蝴蝶蘭組培繁育,、種植、銷售基地,。在工業(yè)發(fā)展方面,，把目標(biāo)鎖定為投資額度大、無污染,、高效益,、高稅收的企業(yè)，建立了泰山工業(yè)園區(qū),，走新型工業(yè)化道路,。目前一批新項目、特別是兩個銷售收入目標(biāo)過百億元的項目正在施工建設(shè)之中,。特殊的區(qū)位決定了我區(qū)最大的優(yōu)勢在服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是勞動,、知識雙密集型產(chǎn)業(yè),，發(fā)展服務(wù)業(yè)自然資源消耗小、環(huán)境污染程度低,，因此,，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要渠道,。目前正在規(guī)劃和建設(shè)3個投資過20億元的服務(wù)業(yè)項目,，分別是由福建客商投資的寶龍城市廣場項目、上?？蜕掏顿Y的泰安月星商貿(mào)中心項目和澳門客商投資的泰安旅游文化品商貿(mào)城項目,，3個項目都是包括五星級大酒店、生活大賣場,、五星級動感電影城,、商業(yè)步行街等在內(nèi)的，集購物,、旅游、住宿,、餐飲,、文化,、休閑、娛樂等功能于一體的購物休閑中心,，其中寶龍城市廣場的五星級大酒店上半年已與世界500強—美國喜達(dá)屋集團屬下的喜來登大酒店簽訂了合作合同,，這是喜來登集團在山東的第一個投資項目。這兩個大型服務(wù)業(yè)項目的建成,，對促進泰城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,，無疑會起到顯著的推動作用。另外,，我區(qū)目前正與中國500強企業(yè)深圳華強集團洽談,，計劃斥資近20億元在泰山腳下建設(shè)中國北方的“迪斯尼樂園”—泰安方特歡樂世界，將會極大地提升泰山旅游產(chǎn)業(yè)的檔次和水平,。目前,，我區(qū)服務(wù)業(yè)稅收比重已占總稅收的60%。我們把目前泰山區(qū)的發(fā)展思路比喻為“兩只眼睛思路”,，即一只眼睛盯著就業(yè)—就業(yè)是民生主體,，一只眼睛盯著服務(wù)業(yè)—服務(wù)業(yè)是地方稅收大戶，完全改變了過去兩只眼睛只盯著工業(yè)的做法,。實踐證明,，目前這個思路是一個符合泰山區(qū)實際、符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作思路,。