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地方實踐

近來,，一些地方如廣東,、湖南,、湖北為穩(wěn)定縣級主要領導干部隊伍，相繼實行“低職高配”,，出現了不少“副廳級”的“縣官”,。如今年湖南就有19名長期在基層工作的縣委書記被提拔為副廳級干部，其中16人繼續(xù)兼任縣委書記,。一些縣委書記級別升格,，既符合“省直管縣”改革的趨勢，也可以鼓勵這些“縣官”安心一方,，更好地推動縣域發(fā)展,。另外，在一些地方還出現了處級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長,。

干部問責

緣起

今年6月30日,，中辦、國辦印發(fā)《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》,，規(guī)定有下列情形之一的,，對黨政領導干部實行問責：（一）決策嚴重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的,；（二）因工作失職,，致使本地區(qū)、本部門,、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故,、事件、案件,，或者在較短時間內連續(xù)發(fā)生重大事故,、事件、案件,，造成重大損失或者惡劣影響的,；（三）政府職能部門管理、監(jiān)督不力,，在其職責范圍內發(fā)生特別重大事故,、事件、案件,，或者在較短時間內連續(xù)發(fā)生重大事故,、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的,；（四）在行政活動中濫用職權,，強令、授意實施違法行政行為,，或者不作為,，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；（五）對群體性,、突發(fā)性事件處置失當,，導致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的,；（六）違反干部選拔任用工作有關規(guī)定,，導致用人失察、失誤,，造成惡劣影響的；（七）其他給國家利益,、人民生命財產,、公共財產造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。

典型案例

今年6月,，湖北石首市因“6·17”群體事件處置不力,，引發(fā)大規(guī)模群體性事件。7月25日,，石首市宣布免去鐘鳴該市市委書記的職務,；11月21日，黑龍江鶴崗新興煤礦發(fā)生礦難,，導致上百人死亡,。當日，新興煤礦礦長,、副礦長以及總工程師等責任人被撤銷職務,。次日，最高人民檢察院決定,，由瀆職侵權檢察廳派員介入事故調查,，調查重點是事故背后是否存在官員不作為、亂作為以及官商勾結,、權錢交易等職務犯罪,。