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協(xié)調(diào)好裝備建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，降低裝備軍費(fèi)開支

國防科技工業(yè)動員的最終產(chǎn)品是國防安全效用,，屬于公共產(chǎn)品,，具有典型的外部性。對于一個主權(quán)國家來說,，國防科技工業(yè)動員占有,、消耗一定的經(jīng)濟(jì)資源，是為應(yīng)付未來戰(zhàn)爭而在和平時期支付的安全成本,?；ㄙM(fèi)這種安全成本，產(chǎn)出的是國家安全,，目的是為了滿足對國家安全的需要,。高水平的國防科技工業(yè)動員可以為國民經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展創(chuàng)造條件，表現(xiàn)出正外部性,。對任何主權(quán)國家來說,，由于資源的有限性，都面臨如何解決“大炮與黃油”關(guān)系的問題,。最好的解決辦法,，就是進(jìn)行動員準(zhǔn)備,，使處于隱性狀態(tài)的裝備生產(chǎn)潛力資源,，平時為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),，戰(zhàn)時服務(wù)于裝備生產(chǎn)。

戰(zhàn)時裝備保障一靠戰(zhàn)前裝備儲備,，二靠戰(zhàn)時裝備生產(chǎn),。若將國家的大量工業(yè)資源用于平時的裝備生產(chǎn)和儲備，將導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的軍事化,，使得國家背上沉重的軍費(fèi)開支負(fù)擔(dān),。正如恩格斯所說：“事情發(fā)展成這樣，誰也不會比‘暴力’即國家更感到苦惱,，國家現(xiàn)在建造一艘軍艦要花費(fèi)像以前建立整整一支小艦隊(duì)那樣多的金錢,；而且它還不能不眼睜睜地看到，這種貴重的軍艦甚至在下水以前就已經(jīng)過時,，因而貶值了,。”現(xiàn)代裝備的價(jià)格日趨昂貴,，20世紀(jì)50年代到20世紀(jì)90年代后期,，西方國家武器裝備的造價(jià)，坦克從10萬美元增加到400萬美元,，增加了40倍,；戰(zhàn)斗機(jī)從20萬美元增加到2000萬―4000萬美元，增加了100―200倍,。這就造成了軍費(fèi)有機(jī)構(gòu)成的不斷提高?，F(xiàn)代武器裝備具有加速貶值的規(guī)律，使裝備的全壽命周期費(fèi)用和精神磨損畸高,。只有平時少生產(chǎn),、少儲備、多研制,，大力氣做好國防科技工業(yè)動員工作,，才能適應(yīng)武器裝備造價(jià)高、精神磨損大的發(fā)展趨勢,，切實(shí)降低裝備軍費(fèi)開支,。