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增設(shè)藐視法庭罪并完善傳播法規(guī)

最高人民法院把“接受一方當(dāng)事人請(qǐng)托,，歪曲事實(shí),，惡意炒作，干擾人民法院審判、執(zhí)行活動(dòng),，造成嚴(yán)重不良影響的”行為視為違法行為,，并追究行為人的法律責(zé)任,。這項(xiàng)規(guī)定具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義,。當(dāng)前一些法律服務(wù)工作者利用互聯(lián)網(wǎng)不斷炒作案件，迫使司法機(jī)關(guān)反復(fù)動(dòng)用司法資源重復(fù)審判,；部分新聞?dòng)浾呓邮墚?dāng)事人的委托,，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)散發(fā)各種材料，轉(zhuǎn)移公眾的視線(xiàn),；甚至還有一些專(zhuān)業(yè)的“推手”借助一些公眾關(guān)注的案件進(jìn)行惡意炒作,，從而浪費(fèi)了大量的信息資源。針對(duì)這些情況我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快制定有關(guān)法律法規(guī),，規(guī)范傳播行為,。在沒(méi)有制定明確的法律規(guī)范之前,，人民法院很難采取有力措施加以防范。最高人民法院雖然規(guī)定可以追究行為人的法律責(zé)任,，但是,，在我國(guó)現(xiàn)行的“妨礙司法罪”中并沒(méi)有相應(yīng)的條款。行為人的上述行為不屬于擾亂法庭秩序罪,，也不屬于偽證罪或者打擊報(bào)復(fù)證人罪,，更不屬于拒不執(zhí)行人民法院判決裁定罪，所以,，人民法院很難追究其刑事責(zé)任,。

筆者建議全國(guó)人大應(yīng)當(dāng)盡快修改刑法規(guī)定，增加“藐視法庭罪”,，明確規(guī)定法院可以發(fā)布禁止令,，禁止新聞媒體及其從業(yè)人員在案件審理過(guò)程中采訪(fǎng)報(bào)道，其他人員也不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)或者其他載體發(fā)布歪曲事實(shí),、惡意炒作的信息,。全國(guó)人大在立法的過(guò)程中，可以考慮把保護(hù)法官名譽(yù)的內(nèi)容納入到這一法律規(guī)范中,，凡是采用侮辱性,、誹謗性的語(yǔ)言損害法官名譽(yù)的,，不管行為人是否新聞?dòng)浾?，都可追究行為人的刑事?zé)任。

總而言之,，最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》,，在一定程度上彌補(bǔ)了我國(guó)新聞傳播法之不足，對(duì)于進(jìn)一步理清司法與傳媒之間的關(guān)系,，規(guī)范新聞媒體及其從業(yè)者的采訪(fǎng)報(bào)道行為,，明確新聞媒體及其從業(yè)者的法律責(zé)任，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的理論意義,。

作者為湖北省法學(xué)會(huì)傳播法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)