國際力量對比的戰(zhàn)略調(diào)整加速
馬小軍:中國快速發(fā)展以及新興國家的快速成長,,可以看作是21世紀(jì)頭10年國際關(guān)系變遷的大趨勢。中國,、印度,、巴西等國的崛起都是過去20年來改革成果的積聚。在這方面,,我認(rèn)為,美國的綜合實力在新世紀(jì)并沒有發(fā)生衰落性的變化,但是中國,、印度等新興國家的實力確實有了大幅度的提升,力量對比發(fā)生了重大的數(shù)量性變化,,卻并未出現(xiàn)本質(zhì)性的結(jié)構(gòu)調(diào)整,。一方面,我們可以從世界貿(mào)易格局,、資本流動等方面觀察到這種變化,,美國、歐洲仍占據(jù)世界經(jīng)濟—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端的事實并未改變,,中國和其它一些新興國家依然是商品生產(chǎn)國,,這種狀況的根本扭轉(zhuǎn)尚需時日。另一方面,,在新興技術(shù)領(lǐng)域,,諸如金融產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè),、新能源產(chǎn)業(yè),、氣候產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新的經(jīng)濟領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)群中,,美國,、歐洲一開始即占據(jù)了技術(shù)研發(fā)高地,并獲取了主導(dǎo)優(yōu)勢,。因此,,即使發(fā)生金融危機,即使新興國家在不斷涌現(xiàn),,但是美國和西方并沒有衰落,,只是力量對比在調(diào)整變化。而且,,美國和西方國家依然擁有國際社會的話語主導(dǎo)權(quán),,并仍在不斷構(gòu)筑自身的道德優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,、意識形態(tài)優(yōu)勢等等,。
在新興國家崛起的大背景下,中國的和平發(fā)展最為搶眼,。中國是一個大的國家,,其特征十分明顯:人口,、地域、經(jīng)濟總量,、核大國,、聯(lián)合國五常之一。當(dāng)然,,最近10年,,中國的發(fā)展首先仍是經(jīng)濟總量的急劇擴展和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的迅速改善,以及由此對世界經(jīng)濟的巨大影響,。中國在世界經(jīng)濟大盤子中的份量在迅速增長,,而且中國在現(xiàn)行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的數(shù)量和質(zhì)量都在進(jìn)步。越來越多的國家認(rèn)可,,中國逐漸由“生產(chǎn)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮仓握摺?。這表明,國際社會對中國的認(rèn)識和理解在不斷深化,,從疑慮,、猜忌到認(rèn)可、合作,。與此同時,,使得中國成為國際政治話題的,是由此衍生出的中國國防現(xiàn)代化步伐的適度提速(相對以往30年而言),,和在地區(qū)軍事戰(zhàn)略力量的相應(yīng)提升,。
趙磊:冷戰(zhàn)后的最初10年,國際社會更多關(guān)注的是——極,,大國急欲發(fā)展成為國際舞臺的一極,,因為只有這樣才能夠確保安全,才能體現(xiàn)制度的優(yōu)越性,。這一時期,,國家領(lǐng)導(dǎo)人考慮更多的是力量的制衡問題。21世紀(jì)的頭10年,,國際社會轉(zhuǎn)而關(guān)注——治(治理),,國家關(guān)注的是人類社會的生存問題以及風(fēng)險管理問題,國家領(lǐng)導(dǎo)人考慮最多的是如何最大限度地尊重國際社會的共識,。可以說,,全球治理改變了人們的觀念,,強調(diào)國際社會全體成員的合作管理,這也是為什么國際非政府組織發(fā)展的速率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于政府間國際組織的重要原因之一,,同時新興國家的崛起過程也是適應(yīng)并參與全球治理的過程,。從某種意義上講,,國際格局由以力量要素為核心的“一超多強”向以觀念要素為核心的“全球共治”轉(zhuǎn)變,這是公民社會的全球化特征,,也是國際關(guān)系民主化的動因,。
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