所謂非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的提出,也是源于一系列全球性問(wèn)題的涌現(xiàn),,因此非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的解決,,天然地表現(xiàn)為依賴于全球共治的特征,,蘊(yùn)含了將主權(quán)國(guó)家個(gè)體安全訴求寄寓于國(guó)際社會(huì)整體安全的國(guó)家安全觀的深刻變化,。非傳統(tǒng)安全并未取代傳統(tǒng)安全,而是為安全內(nèi)涵增添了新的內(nèi)容和理念,,帶來(lái)人們對(duì)安全觀念認(rèn)知上的巨大進(jìn)步,。與此同時(shí),傳統(tǒng)安全問(wèn)題在新世紀(jì)并未退出國(guó)際舞臺(tái),反而還有深化之勢(shì),,例如朝核問(wèn)題,、伊核問(wèn)題、蘇聯(lián)地區(qū)的沖突等等,。此外,,非傳統(tǒng)安全觀念還在某些方面深化了人們對(duì)傳統(tǒng)安全的認(rèn)識(shí)。例如,,因全球氣候變暖,,北極地區(qū)資源、交通的戰(zhàn)略價(jià)值凸現(xiàn),,導(dǎo)致近年北極鄰近國(guó)家對(duì)這一區(qū)域的地緣政治爭(zhēng)端加劇,。從更廣泛的意義上講,目前,,與南北極地相關(guān)的國(guó)際法大都默認(rèn)傳統(tǒng)的先占原則,,其與非傳統(tǒng)安全觀背景中的國(guó)際公地原則相互抵牾。毋庸諱言,,南北極地的開發(fā)需要巨大的綜合國(guó)力支撐,。就南極開發(fā)而言,迄今為止開發(fā)大國(guó)大都集中在北半球,,其勢(shì)必形成北半球大國(guó)與南半球相鄰國(guó)家爭(zhēng)奪沖突的態(tài)勢(shì),。其中,爭(zhēng)奪沖突背后的推動(dòng)力量仍是傳統(tǒng)的權(quán)力政治,。此外,,傳統(tǒng)安全有時(shí)也會(huì)演化為非傳統(tǒng)安全。例如,,國(guó)際社會(huì)意識(shí)到維和問(wèn)題的嚴(yán)重局面,,根源在于難民的大量涌現(xiàn),而嚴(yán)重的難民問(wèn)題恰恰是國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突國(guó)際化的結(jié)果,。因此,,跨界沖突問(wèn)題必須依靠國(guó)際合作才能最終找到合理的解決途徑。
趙磊:沖突與合作是國(guó)家間關(guān)系的永恒主題,,從這個(gè)意義上說(shuō)國(guó)際關(guān)系的核心始終是安全問(wèn)題,。但是,前后10年國(guó)際社會(huì)的安全觀念發(fā)生了重大變化,,前10年,,各國(guó)重視的依然是傳統(tǒng)安全,即軍事安全,、經(jīng)濟(jì)安全等,,國(guó)家防范的是大規(guī)模的軍事入侵,。“9·11”事件在國(guó)際關(guān)系史上的意義就是宣告了“非傳統(tǒng)安全”時(shí)代的來(lái)臨,,一方面,,恐怖主義以最有效的方式展現(xiàn)了自己的力量存在,他們襲擊了被認(rèn)為是世界上最安全的國(guó)家——美國(guó),;另一方面,,美國(guó)又以最有效的方式展現(xiàn)了自己的力量,在“9·11”之前世界上每年都會(huì)發(fā)生恐怖襲擊,,但只有在美國(guó)遭受襲擊后,,反恐才正式成為全球安全事務(wù)的主要內(nèi)容??梢?jiàn),,美國(guó)憑借強(qiáng)大的實(shí)力使其自身的意志成為全球的共同意志。反恐戰(zhàn)爭(zhēng)極為特殊,,雙方的力量極不對(duì)稱,,美軍難以發(fā)現(xiàn)“敵人”,但是“敵人”卻無(wú)處不在,。
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