按法定程序,,參院版通過后,接下來的是參眾兩院版本尋求統(tǒng)一,,然后再經(jīng)國會批準(zhǔn),,最后呈給奧巴馬簽字。然而,,統(tǒng)一版本遠(yuǎn)非通途,,參眾兩院面臨艱難的磨合。代表不同群體的議員和特殊利益集團將轉(zhuǎn)而以兩院聯(lián)席委員會為目標(biāo),,試圖施加各自影響力,,促使最終生效的法律文本對自己有利,這意味著醫(yī)改方案爭議將長期存在,。目前看來,,眾議院可能會面臨巨大的妥協(xié)壓力。因為醫(yī)改案若要通過,,需在參議院獲得至少60張贊成票,,而參議院版本目前剛好獲得60票。也就是說,,為了保證這一脆弱的平衡,,參議院幾乎沒有協(xié)商空間。
袁鵬還指出,,對于那些已有醫(yī)療保險的人來說,,參保人數(shù)擴大后,,就醫(yī)質(zhì)量能否得到保證也是醫(yī)改案通過后的一大疑問。
更關(guān)鍵的是,,錢從哪里來,?
盡管參院版本最終取消了公營保險計劃,但即便如此,,為幫助低收入群體獲得醫(yī)療保險,,美國聯(lián)邦政府將提供補貼。也就是說,,錢還是要政府出,。美國參議院此前說,這份法案在第一個10年內(nèi)將耗資8710億美元,,眾院版本則預(yù)計未來10年內(nèi)將耗資大約1萬億美元,。而據(jù)奧巴馬政府預(yù)計,未來10年,,美國財政赤字總規(guī)模將達(dá)到9.1萬億美元,。雖然美國國會預(yù)算局稱,醫(yī)改案可在今后10年內(nèi)減少大約1320億美元財政赤字,,但在龐大的預(yù)算赤字面前,,這無異于杯水車薪?!皯?yīng)該說,,目前奧巴馬政府對于醫(yī)改案更多的是政治考慮。況且,,美元作為霸權(quán)貨幣,,美國完全可以通過國內(nèi)政策調(diào)控來部分降低債務(wù),比如說貶值美元,、減少進(jìn)口,、增加出口等方式?!迸虽J說,。因此,美國醫(yī)改案對于美國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟的影響不可忽視,。
也許,,正如參議院民主黨領(lǐng)袖里德在24日投票表決前所說的:“今天早晨不是(醫(yī)改)進(jìn)程的結(jié)束,而只是開端,?!?/p>
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