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【概況】

云龍縣關(guān)坪鄉(xiāng)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動參學(xué)對象為， 9個黨支部、305名黨員,。關(guān)坪鄉(xiāng)位于云龍縣縣境東部,，全鄉(xiāng)國土面積268平方公里,，鄉(xiāng)境內(nèi)海拔2000米至3457米，年平

均氣溫14℃,。鄉(xiāng)轄關(guān)坪、自新,、新榮,、勝利、高明5個村民委員會,，119個村民小組,，總戶數(shù)3195戶，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)2811戶，總?cè)丝?1560人,，其中農(nóng)業(yè)人口10993人,。群眾居住分散，人口密度每平方公里43人,，世居民族有白,、漢、彝,、傈僳等民族,，白族占總?cè)丝诘?7.7%，是典型的白族聚居鄉(xiāng),。1996年被列入全省506個,、大理州45個、云龍縣6個扶貧工作重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)之一,，是一個集高寒,、民族,、邊遠(yuǎn)、貧困為一體的山區(qū)鄉(xiāng),。

長期以來，由于關(guān)坪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后及歷史遺留等原因,，群眾普遍習(xí)慣認(rèn)老祖宗土地及山林,，各種社會矛盾糾紛層出不窮,，一度出現(xiàn)“一街一小鬧,，一月一大打”的現(xiàn)象,，加之山高路遠(yuǎn)，交通閉塞,，山區(qū)群眾來鄉(xiāng)里辦事極不方便，群眾有困難和問題很難得到及時解決,，致使一些矛盾越積越深,，群眾“上訪”居高不下，嚴(yán)重影響著全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。為此,，關(guān)坪鄉(xiāng)從實(shí)際出發(fā),，創(chuàng)新工作方式,，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,，整合了司法,、公安,、國土等鄉(xiāng)級各單位部門力量,，以主動“下訪”為工作主線,，成立了關(guān)坪鄉(xiāng)“下訪”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，變?nèi)罕姟吧显L”為黨政干部主動“下訪”,，深入一線化解矛盾糾紛,，解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,，收到了良好的效果,。

【主要做法】

組建機(jī)構(gòu),。關(guān)坪鄉(xiāng)整合了司法,、公安,、國土,、林業(yè),、民政,、農(nóng)業(yè),、水利,、畜牧、教育,、衛(wèi)生,、計生,、婦聯(lián),、共青團(tuán)等部門的力量，成立了以鄉(xiāng)黨委分管政法工作的副書記為組長,，分管司法的副鄉(xiāng)長為副組長,，各相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人為成員的“下訪”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，工作小組下設(shè)辦公室。同時建立村,、社信息聯(lián)系員等各項(xiàng)預(yù)防和調(diào)解工作機(jī)制，不斷完善各級調(diào)委會,、治保委等調(diào)解組織,。

明確職責(zé)?！跋略L”工作職責(zé)以“我為群眾做什么,？群眾要我做什么？我如何才能為群眾做得更好,？”為主題,，定期或不定期深入各村“下訪”，現(xiàn)場調(diào)解糾紛,，化解矛盾,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，將一些矛盾解決在萌芽狀態(tài),。同時還進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育,，宣傳黨和政府的政策，宣講社會主義道德規(guī)范,，立足宣傳教育,，防患于未然，通過“下訪”減少“上訪”,，最終達(dá)到“無訪”的目標(biāo),。