加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是我黨強(qiáng)基固本的重要舉措,。黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步要求,,要增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),,提高反腐倡廉制度化,、法制化水平。這對(duì)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,,為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證,,具有重要意義,。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)首先必須治本。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有堅(jiān)定理想信念,、不忘根本宗旨,、保持廉潔自律,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,,不斷提高思想道德品質(zhì),,才能從思想源頭上解決廉政建設(shè)問(wèn)題。
重預(yù)防,,筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線,。這些年內(nèi)地和我區(qū)查處的許多案件表明,一些黨員干部走上違法亂紀(jì)道路,,往往是從思想蛻化變質(zhì)開(kāi)始的,。內(nèi)因是變化的根據(jù)?!拔锉刈愿?,爾后蟲(chóng)生”,。提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力,必須從抓教育入手,,以樹(shù)立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,、地位觀,、利益觀為根本,以艱苦奮斗,、廉潔奉公為主題,,筑牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為官做人的精神支柱和道德基石,做到講黨性,、重品行,、作表率。要不斷豐富教育內(nèi)容,,創(chuàng)新教育形式,,增強(qiáng)教育的感染力和說(shuō)服力;要面向社會(huì)開(kāi)展廉潔教育,,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),,堅(jiān)持不懈地抓好經(jīng)常性黨性黨風(fēng)教育,積極開(kāi)展職業(yè)道德,、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育,,培養(yǎng)健康生活情趣,,保持高尚精神追求;要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,,廣泛開(kāi)展警示教育,,切實(shí)做到不凌駕組織決策,不超越法紀(jì)辦事,,不違反規(guī)定用權(quán),,在名與利、得與失的考驗(yàn)面前,,守住道德底線,、紀(jì)律底線和法規(guī)底線,筑牢從政行為的自律防線,。
重制度,,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。制度帶有根本性,、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性,。加強(qiáng)制度建設(shè),,是反腐倡廉的治本之舉。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),,更加注重制度建設(shè),形成反腐倡廉制度體系,。當(dāng)前,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步拓展用制度管人的工作領(lǐng)域,進(jìn)一步規(guī)范辦事權(quán),、用財(cái)權(quán)和人事權(quán),。要在進(jìn)一步完善法規(guī)制度的同時(shí),特別注意解決有法不依,、有章不循的問(wèn)題,,提高制度的執(zhí)行力,加大對(duì)腐敗現(xiàn)象的懲治力度,;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,健全拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制,、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控制度機(jī)制,,堅(jiān)決維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立制度意識(shí),,做嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度的模范,。
重監(jiān)督,做到組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督雙管齊下,。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明,,不受制約監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下,,加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控力度的極端重要性,,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督措施和監(jiān)督行為。從組織監(jiān)督講,,要建立健全決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),,形成結(jié)構(gòu)合理,、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密,、監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制,;要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物使用管理人員和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,;要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,,切實(shí)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉,、誡勉談話,、函詢(xún)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度。從群眾監(jiān)督講,,要繼續(xù)完善辦事公開(kāi)制度,,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度和公信力,為自覺(jué)接受群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件,,確保群眾監(jiān)督的有效性,。同時(shí),進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,,把組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái),,增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效,。
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