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政黨政治的興奮點(diǎn)已從單一的政治斗爭(zhēng)目標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這些人類共同關(guān)心的問(wèn)題上,，政治與經(jīng)濟(jì)并重,，眼睛向內(nèi),，政策務(wù)實(shí),，以本國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)為重點(diǎn)。當(dāng)然,，政黨作用泛化并不是作用消失,，只是表明政黨作用比過(guò)去更加寬泛了。

在目前國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化,，特別是在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展,、公眾輿論和現(xiàn)代媒體對(duì)政黨影響日增的情況下，世界政黨政治出現(xiàn)了許多新變化,、新特點(diǎn),。通過(guò)政黨組織結(jié)構(gòu)的更新和綱領(lǐng)策略的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)，利用新的宣傳手段吸引民眾,，擴(kuò)大自身影響與社會(huì)基礎(chǔ),，是各國(guó)政黨共同面臨的緊迫任務(wù)。只有改革和完善功能結(jié)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制,，政黨才能發(fā)揮其作用并獲得新的發(fā)展,。

（一）世界政黨政治日益豐富多彩，政黨體制與格局出現(xiàn)多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì),。蘇東劇變后,，世界掀起了一股多黨制浪潮,，原蘇東地區(qū)和非洲國(guó)家政黨林立,，群雄角逐，在亞洲和拉丁美洲,，新的政黨組織也不斷產(chǎn)生,。民族主義政黨、共產(chǎn)黨,、社會(huì)黨,、綠黨、右翼政黨,、家族黨,、部族黨、宗教黨,、軍人黨和退休者黨等各式各樣,、大小不一的政黨如雨后春筍般涌現(xiàn)。它們的存在和發(fā)展打破了政黨政治的原有格局,，有的國(guó)家因此內(nèi)部紛爭(zhēng)不斷,，政局動(dòng)蕩不寧。經(jīng)過(guò)十多年的大浪淘沙，有些黨自立自強(qiáng),、嶄露頭角,；有些黨改頭換面、另謀出路,；有的則自生自滅,、曇花一現(xiàn)。

（二）政黨的社會(huì)政治基礎(chǔ)面臨挑戰(zhàn),，一些國(guó)家的政黨作用開(kāi)始弱化,、泛化。隨著時(shí)代主題的變化和社會(huì)結(jié)構(gòu)日益多元化,、復(fù)雜化,，政黨的社會(huì)政治基礎(chǔ)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一些國(guó)家政黨作用弱化,，政黨政治功能開(kāi)始泛化,。首先是階級(jí)、階層和利益群體重新分化組合,，傳統(tǒng)政黨據(jù)以劃分的階級(jí)界限和依靠的社會(huì)力量被打亂,，政黨賴以存在的社會(huì)基礎(chǔ)也隨之發(fā)生變化，由此導(dǎo)致一些國(guó)家政黨作用弱化,，有的國(guó)家政黨名存實(shí)亡,。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人大幅減少，社會(huì)中間階層迅速崛起的情況下,，多數(shù)國(guó)家的共產(chǎn)黨,、社會(huì)黨、右翼保守黨等主流政黨為了自身存在和發(fā)展,，不得不以爭(zhēng)取中間階層這一多數(shù)群體作為奮斗目標(biāo),，并把中間階層的利益要求作為調(diào)整政策的出發(fā)點(diǎn)。

其次是人們對(duì)傳統(tǒng)政黨認(rèn)同感下降,、忠誠(chéng)度降低,，政黨凝聚力降低。冷戰(zhàn)后許多人對(duì)政黨產(chǎn)生厭倦情緒,，政黨的民眾參與率較低,，一些政黨的感召力和凝聚力大不如前。隨著人們的自我意識(shí)和民主意識(shí)增強(qiáng),，各種利益群體要求權(quán)力分散化和民主參與的呼聲越來(lái)越高,。共同參與意味著政治權(quán)力由單一主體向多主體過(guò)渡，以政黨為基礎(chǔ)的代議民主制的主導(dǎo)地位開(kāi)始動(dòng)搖,。