2、依托隊(duì)伍搭載體,。一是村黨支書(shū)領(lǐng)辦創(chuàng)辦,。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的村支書(shū)們帶領(lǐng)村黨支部發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),立足本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,,在本村最具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上積極領(lǐng)辦,、創(chuàng)辦各類(lèi)合作社。成立后的合作社實(shí)行村黨支部和合作社理事會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo),,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)主要在思想上,、工作上進(jìn)行指導(dǎo)并提供政策上支持,不干涉合作社具體經(jīng)營(yíng)事務(wù),,保證合作社理事會(huì)發(fā)揮職能作用,。在全體社員民主管理的基礎(chǔ)上,注重讓村黨員干部在合作社中挑大梁,,發(fā)揮骨干帶頭作用,。二是黨員干部宣傳動(dòng)員。各村廣大黨員干部以分工包村民小組的形式向廣大群眾宣傳國(guó)家鼓勵(lì),、扶持農(nóng)村成立合作社的方針政策,,動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,消除顧慮,,積極加入合作社,。縣遠(yuǎn)教中心還多次組織部份帶頭成立合作社帶領(lǐng)群眾致富的村支書(shū)典型分組到各村講切身體會(huì),,用實(shí)實(shí)在在的事例來(lái)打消群眾顧慮,。三是遠(yuǎn)程教育協(xié)調(diào)服務(wù)??h鄉(xiāng)兩級(jí)遠(yuǎn)教部門(mén)提供業(yè)務(wù)支持的同時(shí),,通過(guò)協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的關(guān)系,解決合作社在成立過(guò)程中遇到的資金,、土地等方面的難題,,提供政策、信息以及指導(dǎo)注冊(cè)程序等方面的支持,。2008年,,縣遠(yuǎn)教中心協(xié)調(diào)工商部門(mén)設(shè)立了名為 “農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記注冊(cè)服務(wù)窗口”的綠色通道,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)咨詢(xún)受理,,依法登記,,快速辦照,,對(duì)咨詢(xún)、受理,、告知,、審查和發(fā)照等推行“一站式”服務(wù),提前介入,,全程指導(dǎo),,并實(shí)行注冊(cè)辦照“零收費(fèi)”,免收注冊(cè)登記和執(zhí)照工本費(fèi),,并無(wú)償提供法律法規(guī)咨詢(xún)服務(wù),,為各村成立專(zhuān)業(yè)合作社提供了便利、降低了成本,。同時(shí),,還協(xié)調(diào)縣農(nóng)信社為農(nóng)民合作社提供“社員聯(lián)保+合作社擔(dān)保”方式的扶持貸款,,不僅簡(jiǎn)化擔(dān)保程序,,更大大提高了單個(gè)社員貸款額度。四是典型,、企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,。一方面挖掘出的村支書(shū)典型發(fā)揮帶動(dòng)輻射作用,主動(dòng)與周邊符合條件的村結(jié)成對(duì)子,,在合作社成立和管理方面提供業(yè)務(wù)上指導(dǎo),,特別是提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。另一方面,,遠(yuǎn)程教育工作人員和村支書(shū)們還積極走出去聯(lián)系企業(yè),,提前與企業(yè)對(duì)接,爭(zhēng)取企業(yè)的資金等方面的支持來(lái)與企業(yè)共建合作社,。2008年11月北京三安科技集團(tuán)就與下洼鎮(zhèn)北陳村合作,,幫扶該村成立棗農(nóng)合作社。2009年3月,,濱州一松公司幫扶下洼鎮(zhèn)東平村組建起了冬棗合作社,,并商定以該村旅游采摘園內(nèi)80畝冬棗園為基礎(chǔ),共同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,。
3,、依托載體謀對(duì)接。村黨支部書(shū)記領(lǐng)辦,、創(chuàng)辦合作社后,,充分發(fā)揮種植、養(yǎng)殖、加工,、流通等多個(gè)領(lǐng)域合作社各自產(chǎn)業(yè)化,、組織化,、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)謀求多種模式的對(duì)接,。一是謀求“合作社+農(nóng)戶(hù)”式的對(duì)接。這種對(duì)接模式主要是發(fā)揮合作社的加工,、銷(xiāo)售職能,,由農(nóng)戶(hù)分散種植、養(yǎng)殖或加工,,然后合作社統(tǒng)一加工,、銷(xiāo)售。如利國(guó)鄉(xiāng)利四村黨支部書(shū)記2008年5月帶頭創(chuàng)辦的濱州洼地綿羊繁育專(zhuān)業(yè)合作社就是這種對(duì)接模式,,該合作社將123名社員養(yǎng)殖的綿羊統(tǒng)一加工然后統(tǒng)一銷(xiāo)售,,不僅解決了銷(xiāo)路問(wèn)題,還通過(guò)深加工增加了羊肉制品附加值,。二是謀求“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”式的對(duì)接,。這時(shí)一種較上一種模式要成熟的對(duì)接模式。合作社通過(guò)建設(shè)基地實(shí)現(xiàn)了社員的統(tǒng)一種植,、養(yǎng)殖,,大大提高了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度,然后由合作社統(tǒng)一加工,、銷(xiāo)售,。如大高鎮(zhèn)薛家村黨支部書(shū)記薛建國(guó)領(lǐng)辦的大高奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,合作社自2008年成立,,由最初的幾名社員發(fā)展到20多名后,,便投資700萬(wàn)元建設(shè)了能容納600余頭奶牛的養(yǎng)殖基地,由合作社組織社員在基地按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一集中養(yǎng)殖,,大大提高了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度,。三是謀求“合作社+基地+龍頭企業(yè)”式的對(duì)接。這是到目前最成熟的一種對(duì)接模式,,以龍頭企業(yè)為依托,,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用,合作社通過(guò)與企業(yè)共建基地,,組織農(nóng)戶(hù)圍繞龍頭企業(yè)的需求來(lái)按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一養(yǎng)殖,、種植或加工,真正實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)牽龍頭企業(yè),,龍頭企業(yè)帶動(dòng)合作社建基地,,基地連農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化組織形式。如泊頭鎮(zhèn)司家村黨支部書(shū)記解忠東2008年6月創(chuàng)辦的澤農(nóng)飼草種植專(zhuān)業(yè)合作社,依托涉農(nóng)龍頭企業(yè)華渤農(nóng)牧集團(tuán),,建設(shè)種植基地846畝,,通過(guò)基地生產(chǎn)向企業(yè)供應(yīng)飼料,每畝年收入1400元以上,,帶領(lǐng)154名社員走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的致富路,。
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