小產權房的重要作用是,，有了一個重要的低一個層次的供應市場,，對目前的大產權房的房價上漲形成抑制。
開征房產稅是抑制住宅投資和投機推動漲價的唯一手段
經濟參考報：溫家寶總理前幾天在上海,、江蘇考察時說,，要抑制投機性購房，促進房地產業(yè)健康發(fā)展,。在您看來,，抑制投機性購房有哪些手段呢？
周天勇：購買住宅無非有兩種需求,，一種是自己住,，一種是當做資產投資賺取利益，后一種需求,，當然希望房價越漲越好,，如果一套房子從每平方米三千元漲到兩萬元，那投資者將非常興奮,。這是資產性需求,。從經濟學上講，資產的持有成本高低與投資與投機的活躍性是高度相關的,。中國目前的房屋持有成本幾乎為零,，不收房產稅，有的如果不住,，物業(yè)費,、水電等等費都不交。中國許多城市中的住宅小區(qū),，晚上黑燈率很高,，入住率有的只有30%。中國城鄉(xiāng)居民,，如果都有兩套以上的房屋,，甚至四五套房屋，住宅用地將翻番,，還需要3到4億畝耕地,。雖然房屋投機使投資者的財富增加，但是,，從中國人多地少,、糧食還不安全的國情來看，房子的閑置,，實際是土地資源的極大浪費,。抑制房屋投機和投資,，其方法是提高房產的持有成本和風險，開征房產稅,。房產稅對投機需求抑制非常大,。房屋是不是閑置，美國和澳大利亞就不一樣,，澳大利亞是不征房產稅的,，晚上住宅黑燈比例非常高。美國人口那么少,，土地資源那么多,，但是有兩套房子的人非常少，因為要征稅,，各州1.2%到2%不等。一套50萬美元的住宅,，一年要交1萬美元的稅,，房屋的持有成本很高。
嚴格控制村莊用地適當放寬城市建設用地
經濟參考報：您提出,，控制土地浪費的重點應當是農村,，而不是城市，這怎么理解,？
周天勇：因為如果對城市建設用地,，特別是城市住宅用地控制太嚴格，地價上漲,，導致房價肯定會上漲,。我提出一個觀點，我們控制建設用地也要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。我們過去控制建設用地,，總是緊盯著城市用地。實際上我今年搞了一個研究報告,，發(fā)現(xiàn)1978年的農村村莊用地只有7000多萬畝,，2007年達到了27000多萬畝，村莊用地擴大2億畝,，而農村人口卻凈減少了6000多萬人,。城市建成區(qū)，改革開放初為2600多萬畝,，2007年為7600萬畝左右,，30年來城市建設用地擴大了5000多萬畝，卻轉移和增加了4.1億人口,。哪個合算,？應當把房價降低下來,，讓更多的農村人口進入城市。一些農村衰落了,，復墾成耕地,，嚴格控制農村宅地的供應，多拿出一些土地進行城市建設,，并且在城市中發(fā)展小企業(yè)和服務業(yè),，轉移農民，這是多好的辦法,。到最后,，算總賬，還能多出土地來,。
- 2009-12-03周天勇：房價收入比嚴重惡化 現(xiàn)行土地住房制須改革
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