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2.支持國(guó)際合作，反對(duì)單邊主義,。中國(guó)官方組織和NGO組織一直努力加強(qiáng)國(guó)際對(duì)話與合作，對(duì)外宣傳中國(guó)在減少碳排放,、應(yīng)對(duì)氣候變化所做出的努力、取得的成績(jī)和存在的困難,。同時(shí),，中國(guó)應(yīng)反對(duì)任何打著環(huán)境保護(hù)的貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義，反對(duì)強(qiáng)制發(fā)展中國(guó)家過(guò)早,、過(guò)重地承諾減排義務(wù),。

四、中國(guó)應(yīng)該實(shí)施的基本行動(dòng)

2007年的印尼巴厘島《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第13次締約方會(huì)議達(dá)成了《巴厘行動(dòng)計(jì)劃》,，此次第15次會(huì)議將討論2012年后的國(guó)際碳排放和氣候制度,。達(dá)成大多數(shù)國(guó)家滿意的國(guó)際氣候制度是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就,。中國(guó)應(yīng)該利用氣候談判的機(jī)會(huì),，淘汰落后產(chǎn)能以及“三高一資”項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,。同時(shí)，在樹(shù)立長(zhǎng)期談判思想準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,，近期中國(guó)應(yīng)著力于以下幾個(gè)方面,。

1.以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立減少碳排放國(guó)際形象。短期看,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源動(dòng)力仍然會(huì)維持“碳能源為主,，其他清潔能源、可再生能源為輔”的使用格局,，完全轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞冀?jīng)濟(jì)難度較大,，中碳經(jīng)濟(jì)具有現(xiàn)實(shí)可行性,。在2020年新能源達(dá)到10%的目標(biāo)指引下，在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,、消費(fèi)者消費(fèi)環(huán)節(jié)應(yīng)盡力做到節(jié)能,、減排、低污染,。

2.充分發(fā)揮NGO組織的正面宣傳作用,。NGO組織是非營(yíng)利組織，兼具提供服務(wù)和社會(huì)倡導(dǎo)功能,，是重要的社會(huì)“穩(wěn)定器”,。北京公眾與環(huán)境研究中心曾收集各類環(huán)保機(jī)構(gòu)的公開(kāi)數(shù)據(jù)和執(zhí)法結(jié)果，匯總在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)公布,，并推出了一份《中國(guó)水污染報(bào)告》,，據(jù)稱該報(bào)告是迄今為止關(guān)于中國(guó)水污染狀況最具震撼力的一份調(diào)查報(bào)告。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化所做出的努力不了解,，需要嫁接通道，加強(qiáng)信息溝通,。因此,，應(yīng)該鼓勵(lì)NGO組織通過(guò)舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)會(huì)議宣傳中國(guó)的節(jié)能減排成績(jī),、不足以及需要援助的地方,，爭(zhēng)取較好的國(guó)際輿論環(huán)境，為談判減輕輿論壓力,。

3.實(shí)行碳排放權(quán)交易“空轉(zhuǎn)”,。通過(guò)建立碳排放權(quán)交易所，探索東部地區(qū)補(bǔ)償中部地區(qū)和西部地區(qū)的試點(diǎn)模擬空轉(zhuǎn),，漸進(jìn)過(guò)渡到實(shí)質(zhì)階段,。在規(guī)定總量既定的碳排放前提下，中西部地區(qū)低排放企業(yè)可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制出售排放權(quán)給東部地區(qū)高排放企業(yè),。在科學(xué)評(píng)估交易績(jī)效后,，適時(shí)開(kāi)展碳排放權(quán)市場(chǎng)交易。

4.模擬氣候談判,。雖然現(xiàn)在很多國(guó)際多邊談判不再是零和博弈,，但是“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”,，通過(guò)盡量多地假想各種情景,，站在不同的利益、立場(chǎng),，多次模擬談判,，努力做到胸有成竹,，在多贏的條件下?tīng)?zhēng)取更多有利于我方的利益。