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莫讓政府公信力被透支

zs-bk.com?2009-12-24 07:52? 王學(xué)文?來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

南京膠水粘大橋事件又曝出驚人消息,，出事的漢中門(mén)大橋本不到參加評(píng)獎(jiǎng)的規(guī)定時(shí)效，但在向評(píng)獎(jiǎng)組織單位繳納800元報(bào)名費(fèi)后，一路過(guò)關(guān)斬獎(jiǎng)獲得大獎(jiǎng),，評(píng)獎(jiǎng)組織方稱，該類獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)率在65% —75% 左右,，而評(píng)獎(jiǎng)專家透露,，此類評(píng)獎(jiǎng)只看圖紙不看質(zhì)量。（12月18日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

豆腐渣工程獲得工程大獎(jiǎng),，何其荒唐的事件,。不難看出，整個(gè)評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程過(guò)于草率,，且評(píng)獎(jiǎng)本質(zhì)就是為了撈錢(qián),。但這類活動(dòng)多年來(lái)卻屢見(jiàn)不鮮，組織單位賺得盆滿缽盈,，但是嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣,。尤其需要注意的是，在這起事件中,，在市民對(duì)施工單位和評(píng)獎(jiǎng)單位質(zhì)疑的背后,，是對(duì)政府公信力的質(zhì)疑，最終受傷的是政府,。在現(xiàn)代政治文明下公信力關(guān)系人心向背,，公信力是政府的生死線，不能不引起高度重視,。

對(duì)此類評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)政府監(jiān)管缺位,，一般有兩個(gè)原因：一是各類協(xié)會(huì)是政府部門(mén)的衍生單位，不好監(jiān)管,，干脆睜一只眼閉一只眼,；二是這類協(xié)會(huì)與有關(guān)部門(mén)沒(méi)有“血緣”關(guān)系，但他們以金錢(qián)買(mǎi)路,，與監(jiān)管部門(mén)利益共享,。

導(dǎo)致第一種情況的原因是政府改革不到位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，有效的管理模式是小政府大社會(huì)型,，各類民間組織發(fā)達(dá)，政府精干高效，履行監(jiān)管和提供公共服務(wù)功能,，各類事務(wù)能交給民間組織辦的,，就交由他們?nèi)マk。改革開(kāi)放以來(lái),，我們非常注重培養(yǎng)各類行業(yè)協(xié)會(huì),，并為此出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)。但協(xié)會(huì)很多是從有關(guān)部門(mén)派生出來(lái)的,，與監(jiān)管部門(mén)有剪不斷的利益關(guān)系,。如此既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員，怎能進(jìn)行有效的監(jiān)管,？

為此,，只有切實(shí)進(jìn)行行政管理體制改革，將這些半民間組織徹底推向社會(huì)才是出路,。要看到,，在復(fù)雜的政府機(jī)構(gòu)改革中，這種改革還是相對(duì)容易的,。但這么多年來(lái)一直難以推行,，有的是因?yàn)榕氯鍪趾髞G掉一條進(jìn)錢(qián)財(cái)路；有的則擔(dān)憂失去對(duì)這一領(lǐng)域的有效管理,，出現(xiàn)行業(yè)無(wú)序現(xiàn)象,；有的則認(rèn)為進(jìn)行切割有難度。其實(shí),，這或者是為蠅頭小利所惑,，或者是杞人憂天，或者是懼怕改革,，都是要不得的態(tài)度,。

第二種情況則是運(yùn)動(dòng)員與裁判員“共舞”，其中有不可告人的隱情,。對(duì)此,，只有加強(qiáng)管理，才能杜絕這一現(xiàn)象 ,。但多年來(lái),，我們的管理流于寬泛，使犯科者為此付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其所得到的,，從而使此類現(xiàn)象禁而不絕,。還要看到，在其它領(lǐng)域腐蝕政府公信力的活動(dòng),，很多也是因?yàn)闆](méi)有從嚴(yán)管理而造成不好的結(jié)果。例如很多地方由于不依法公開(kāi)信息而導(dǎo)致群體事件，我們很少聽(tīng)到有人為此承擔(dān)責(zé)任,。由此導(dǎo)致的后果是,，此類事件每曝光一次，公眾輿論討伐一次,，相關(guān)單位也就整改一次,，但事件過(guò)后，很多地方還是能瞞的照瞞不誤,，反復(fù)循環(huán),。我們應(yīng)當(dāng)吸取這個(gè)教訓(xùn)。

眼下到了歲末年終,，各種評(píng)獎(jiǎng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)又要粉墨登場(chǎng),。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，莫讓自己的公信力被人透支了,。