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3528名受訪者認為“大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)更加困難,，誘發(fā)不穩(wěn)定因素”是未來10年的嚴峻挑戰(zhàn),，占受訪人數(shù)的 43.4%

編者引言 考大學(xué)曾是改變中國人命運的關(guān)鍵一跳,，隨著高等教育走向大眾化,，“畢業(yè)即失業(yè)”正在成為現(xiàn)實,。千萬家庭的夢想和巨大的經(jīng)濟投入一旦破滅和失敗,，將會引發(fā)怎樣的社會矛盾,，進而影響政治與社會穩(wěn)定,？2009年全國有610萬大學(xué)生畢業(yè),，加上往屆待業(yè)的,，需要就業(yè)的人數(shù)有700多萬。當前大學(xué)生就業(yè)困難引發(fā)社會矛盾的可能性增大,。

面對大學(xué)生就業(yè)難這一新課題,，2009年5月份，人民論壇雜志組織二十余個相關(guān)領(lǐng)域的機構(gòu)和二十余位專家組成課題組,，深入研究了關(guān)于大學(xué)生就業(yè)困難與政治,、社會穩(wěn)定的關(guān)系。

人民論壇雜志課題組設(shè)計并實行了大樣本與廣地域結(jié)合,，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查與問卷調(diào)查結(jié)合,，訪問高校與采訪教育主管機構(gòu)結(jié)合，學(xué)生調(diào)查與專家咨詢結(jié)合的方式,，調(diào)查全國各地22所高校,，采訪調(diào)查萬余人次，獲得了鮮活的一手資料，撰寫了3萬余字的《大學(xué)生就業(yè)困難與社會穩(wěn)定關(guān)系研究報告》,。報告指出,，大學(xué)生就業(yè)困難主要表現(xiàn)為摩擦性、結(jié)構(gòu)性失業(yè)與高等教育的盲目擴張,、教育脫離現(xiàn)實等相關(guān)。當代大學(xué)生對主流意識形態(tài)的認同不夠,；大學(xué)生的人生觀和價值觀不成熟,；其政治行動從眾性強。大面積失業(yè)可能引發(fā)家庭破產(chǎn),，激化社會矛盾,。這時，大學(xué)生群體的就業(yè)困難就可能成為引發(fā)政治不穩(wěn)定的因素,。

另一方面,，有利于穩(wěn)定的積極因素也十分顯著。政府擴大就業(yè)的各項政策在奏效,；就業(yè)對政治穩(wěn)定的影響有一個緩沖期,，中國的家庭結(jié)構(gòu)為應(yīng)對失業(yè)提供了較為柔性的緩沖地帶。從長期因素看,，當代大學(xué)生對當前的政治制度基本認同,，他們也是改革發(fā)展的受益者；其價值觀趨向于功利化,，政治參與熱情不高,；其政治動員能力不強，組織能力弱化,；比較而言,，中國政府則擁有強大的政治力量。

大學(xué)生就業(yè)困難群體穩(wěn)定占主流,，但要防患于未然,。大學(xué)生群體不會對政治穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅。但是,，當其根本利益受到損害的時候也會引發(fā)反抗,。在社會矛盾加劇的背景下，失業(yè)可能成為誘發(fā)政治不穩(wěn)定的因素,?？赡艽嬖诘膸追N不穩(wěn)定因素是：個別突發(fā)意外事件引起群體性反應(yīng)；社會出現(xiàn)較大政治動蕩引發(fā)學(xué)生的心理宣泄,；國外意識形態(tài)的滲透與散播產(chǎn)生較大影響,；就業(yè)不滿成為社會問題，進而演變成為政治問題；民族主義情緒因國際性事件或中國外事問題被激化,。

解決大學(xué)生就業(yè)問題是一個系統(tǒng)工程,，建議要增強媒體對大眾輿論的建構(gòu)能力，高度重視引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,；分化對象,，區(qū)別對待，重點監(jiān)控,，防止出現(xiàn)由個別事件引發(fā)群體性事件,；有效應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，尤其是防止國外的滲透,；提高大學(xué)生對政府的政治認同度,；完善大學(xué)生的政治參與，拓展大學(xué)生情緒宣泄通道,。以發(fā)展促穩(wěn)定,，促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展，推動中西部地區(qū)發(fā)展,；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；推進戶籍等制度改革,，促進人才的合理流動和高效配置,。

(人民論壇“大學(xué)生就業(yè)困難與社會穩(wěn)定關(guān)系研究”課題組)