三是建立城鄉(xiāng)一體化黨員管理體系,。為強(qiáng)化流動黨員管理,，打破原“城中村”和駐地企事業(yè)單位界限，以“網(wǎng)格化”的方式設(shè)立54個城市社區(qū),，以“股份制”的方式對城中村的集體資產(chǎn)進(jìn)行改制,，同時以社區(qū)為依托,，按照“屬地為主、雙向管理”的方式,，加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工流動黨員的管理,。如，高新區(qū)鵬泉街道程故事社區(qū)黨總支,，主動接納區(qū)域內(nèi)6家企事業(yè)單位黨員和社會流動黨員,，定期開展組織生活，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力,。該社區(qū)先后建起鑫城和鵬程兩處工業(yè)園,，去年社區(qū)資產(chǎn)達(dá)到1.46億元，集體收入達(dá)1.2億元，人均純收入6000多元,。同時,，還在外出務(wù)工黨員較集中的地方建立流動黨支部，先后在濟(jì)南,、淄博等地設(shè)立流動黨支部13個,。
四是建立農(nóng)村黨員干部關(guān)懷激勵機(jī)制。從優(yōu)解決農(nóng)村干部待遇,。從2004年開始,，萊蕪市就對村集體年收入不足8萬元的經(jīng)濟(jì)薄弱村三職干部每人每年發(fā)放3000元定額補(bǔ)助。今年,，按照中組部和省委組織部“不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入2倍”的標(biāo)準(zhǔn),，落實農(nóng)村支部書記的待遇，并采取分級負(fù)責(zé)的方式,，由市財政負(fù)責(zé)解決村黨支部書記的報酬待遇,，區(qū)鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)解決村黨支部書記的各項保險及其他現(xiàn)任村兩職干部的報酬待遇。高度重視老黨員和困難黨員的生活問題,。對建國前和抗日戰(zhàn)爭期間老黨員,，每人每月分別發(fā)放160元、240元的生活補(bǔ)貼,；對農(nóng)村困難黨員,，每年集中開展走訪慰問活動，去年共發(fā)放生活補(bǔ)貼250多萬元,。同時,，對已經(jīng)正常離任的村黨支部書記，繼續(xù)在政治上給予關(guān)心,、生活上給予補(bǔ)助。
（四）創(chuàng)新基層黨組織服務(wù)機(jī)制,，促進(jìn)公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化,。
一是開展創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織活動。積極開展創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織活動,，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)、村“三位一體”的為民服務(wù)體系,，努力打造了“黨員在身邊,、服務(wù)零距離”基層黨建創(chuàng)新品牌，基層黨組織服務(wù)為民的水平不斷提升,。目前,，全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建起了黨員服務(wù)中心，已有90%以上的村建立了為民服務(wù)中心，形成了郭家溝村,、卞官莊村,、南下冶村、雪野村等一大批村級為民服務(wù)中心“亮點”和九龍家園,、公清,、姚家?guī)X、蟠龍等多個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“亮點”,。大力推行“便民服務(wù)全程代理制”,，在城鄉(xiāng)所有村莊和社區(qū)普遍設(shè)立居民服務(wù)代辦點，通過黨員干部義務(wù)為群眾全程代理行政審批等服務(wù)項目的方式,，發(fā)揮黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的作用,，使老百姓足不出村便可享受到便捷、高效的政府公共服務(wù),。為民服務(wù)中心建立以來,，群眾滿意率達(dá)到98%。
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