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（二）創(chuàng)新中心戶教育機(jī)制。一要加強(qiáng)黨員中心戶的培養(yǎng)和選拔。以“三能”（經(jīng)濟(jì)能人,、致富能手,、技術(shù)能人）、“五老”（老黨員,、老干部,、老軍人、老教師,、老模范）為主體,，將社區(qū)內(nèi)不同類別的黨員精英培養(yǎng)、選拔為黨員中心戶,，構(gòu)建黨員中心戶“傳,、幫、帶”普通黨員和居民的長效機(jī)制,。二要加強(qiáng)中心戶教育平臺建設(shè),。在加強(qiáng)社區(qū)活動室、各機(jī)關(guān)單位黨員活動室建設(shè)的同時(shí),，要以“三配（配資料,、配人員、配設(shè)施）三定（定區(qū)域,、定制度,、定內(nèi)容）”為載體，加強(qiáng)居民小區(qū)或樓棟黨員中心戶家的活動陣地建設(shè),。三要加強(qiáng)日?；顒娱_展。定期組織黨員和入黨積極分子參加學(xué)習(xí),，保證學(xué)習(xí)的數(shù)量和質(zhì)量,；通過撰寫心得體會、組織知識競賽,、開展社會實(shí)踐,，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，鞏固和擴(kuò)大教育成果,。

（三）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制,。一要科學(xué)劃分管理網(wǎng)絡(luò)。確保每一個(gè)管理網(wǎng)絡(luò)內(nèi)都有1-2名政治覺悟高,、熱心公益,、公道正派、有一定帶動能力的黨員,，能隨時(shí)隨地收集,、反饋群眾的意見和建議,，能協(xié)助居民解決遇到的難題。二要發(fā)揮無職黨員作用,。根據(jù)無職黨員的實(shí)際,，創(chuàng)設(shè)政策宣傳、義務(wù)巡邏,、文明創(chuàng)建等管理崗位,，讓無職黨員充分參與社區(qū)管理，做到有位,、有為,、有威。三要提高輻射帶動能力,。以黨員和入黨積極分子為骨干,，采取量力承諾、科學(xué)承諾,、公開承諾等方式,，做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí),、功必責(zé)實(shí),，以黨員的輻射帶動作用，培養(yǎng)和壯大社區(qū)義工隊(duì)伍,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理對內(nèi)無縫聯(lián)接,，對上高效對接。

三,、抓好三大工程,，夯實(shí)發(fā)展根基

（一）抓好“素質(zhì)提升”工程。一要搭建活動平臺,。利用社區(qū)內(nèi)的文化站,、圖書館,、閱覽室等場館,，依托公園、街道,、廣場等活動場所,，開展豐富多彩的文體活動和社會實(shí)踐活動，搭建社區(qū)黨員素質(zhì)提升平臺,。二要加強(qiáng)特質(zhì)文化建設(shè),。繼承傳統(tǒng)、展望未來,，建設(shè)具有濃郁地方特色,、能調(diào)動群眾廣泛參與,、符合社會主義先進(jìn)文化要求的特質(zhì)文化，不斷增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和向心力,，不斷增強(qiáng)居民的責(zé)任感和歸屬感,。三要提升流動黨員素質(zhì)。針對社區(qū)流動黨員多,、素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)象,，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,，推行流動黨員“菜單式”教育,，增強(qiáng)社區(qū)凝聚流動黨員的服務(wù)功能。

（二）抓好“服務(wù)強(qiáng)基”工程,。一要積極開展社區(qū)服務(wù)進(jìn)萬家活動,。面向貧困家庭、優(yōu)撫對象開展社會救助服務(wù),，面向下崗職工開展再就業(yè)服務(wù),，面向老年人和少年兒童開展社會保障服務(wù)，面向駐區(qū)單位和社區(qū)居民開展其他社會化服務(wù),。二要積極開展機(jī)關(guān)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動,。公安、工商,、稅務(wù),、國土、水務(wù)等職能部門要主動深入社區(qū),，為群眾提供政策咨詢,、矛盾調(diào)解、隱患排查,、結(jié)對幫扶等惠民服務(wù),。三要積極開展鄰里互助促和諧活動。采取干部帶黨員,、黨員帶入黨積極分子,、入黨積極分子帶普通群眾的方式，加強(qiáng)鄰里之間的協(xié)調(diào)溝通,，破除“兩家對面住,、老死不往來”的陋習(xí)，營造和諧,、友愛,、互助的人際關(guān)系。

（三）抓好“就業(yè)富民”工程,。一要鼓勵自主創(chuàng)業(yè),。依托黨校,、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和社區(qū)夜校等，加強(qiáng)對下崗職工和其他無業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)教育和技能培訓(xùn),，支持,、鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。二要鼓勵企業(yè)聘用,。發(fā)揮社區(qū)人頭熟,、信息靈的優(yōu)勢，號召,、鼓勵轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),，尤其是非公有制企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，盡可能地吸納符合條件、有就業(yè)愿望的社區(qū)居民就業(yè),。三要鼓勵社區(qū)就業(yè),。積極開發(fā)公益崗位，吸收自主創(chuàng)業(yè)無實(shí)力,，企業(yè)聘用有困難的居民,，尤其是“4050”人員和農(nóng)民工就業(yè)，盡可能地減少閑散人員,，維護(hù)社會安寧,。

（作者為中共南江縣委常委、組織部長）