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社區(qū)是我家,，管理靠大家,。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，必須以黨建為龍頭,，服務(wù)為載體,，發(fā)展為目標(biāo)，將社區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位,、各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織和廣大居民群眾凝成一股繩,，以全新的視角、全新的機(jī)制,、全新的手段,，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)實(shí)施,、高要求推進(jìn),，促進(jìn)社區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,。

一、搭建三個(gè)平臺(tái),，凝聚共建合力

（一）搭建共享共建平臺(tái),。一要健全共建機(jī)制。推行區(qū)域聯(lián)建,、村居聯(lián)建,、“支部+樓院”以及產(chǎn)業(yè)黨小組、特色黨小組等建黨模式,。明確社區(qū)黨組織和其他各級(jí)各類(lèi)黨組織在社區(qū)黨建中的責(zé)任和義務(wù),，建立健全社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)黨組織在社區(qū)黨建中的核心作用和領(lǐng)導(dǎo)地位,。二要盤(pán)活黨建資源,。在對(duì)社區(qū)各級(jí)各類(lèi)黨組織的活動(dòng)場(chǎng)所、文化書(shū)籍,、電教（遠(yuǎn)程教育)設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,，以全局的視野加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，使黨建資源的使用效益最大化，實(shí)現(xiàn)共駐共建共享,。三要延伸工作領(lǐng)域,。將社區(qū)黨建的重點(diǎn)由抓居委會(huì)黨員向社區(qū)各層面黨員延伸，由抓黨務(wù)工作向發(fā)展社區(qū)延伸,，由抓社區(qū)黨組織自身活動(dòng)向轄區(qū)單位和社區(qū)黨員協(xié)作聯(lián)動(dòng)延伸,。

（二）搭建民主議政平臺(tái)。一要科學(xué)配置人員,。除按居民小區(qū)或樓棟選舉居民代表參與社區(qū)決策外,，還應(yīng)將經(jīng)常提反對(duì)意見(jiàn)的人納入其中，以變換角度,、啟迪思維,、防止偏差。二要規(guī)范議事程序,。將“黨組織會(huì)議提議,、‘兩委’聯(lián)席會(huì)商議、黨員大會(huì)審議,、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議”的鄧州經(jīng)驗(yàn)社區(qū)化,，加快社區(qū)決策民主化進(jìn)程。三要加強(qiáng)“四務(wù)公開(kāi)”,。強(qiáng)力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和民生事務(wù)公開(kāi),。在政務(wù)公開(kāi)時(shí),，不僅要公開(kāi)決策內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果，還要將實(shí)施過(guò)程采取臺(tái)帳式公開(kāi),。

（三）搭建網(wǎng)絡(luò)論政平臺(tái)。一要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政意識(shí),。強(qiáng)化對(duì)社區(qū)黨員干部,，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),，增強(qiáng)引導(dǎo)網(wǎng)上輿情的能力,。二要加強(qiáng)社區(qū)論壇建設(shè)。派專(zhuān)人負(fù)責(zé)社區(qū)論壇的建設(shè)和管理,，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策,、傳導(dǎo)社區(qū)新聞、回答居民疑問(wèn),、引導(dǎo)社區(qū)輿論,，把社區(qū)論壇打造成社區(qū)居民關(guān)心,、關(guān)注的網(wǎng)上精神家園。三要加強(qiáng)網(wǎng)上問(wèn)政考核,。以社區(qū)干部網(wǎng)絡(luò)解決民生問(wèn)題,、網(wǎng)民訴求的回應(yīng)率、重大輿情處置能力為基礎(chǔ)性指標(biāo),，以通過(guò)論壇組織開(kāi)展群眾性活動(dòng)為鼓勵(lì)性指標(biāo),，定期或不定期對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行考核，不斷提高網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的效率和質(zhì)量,。

二,、創(chuàng)新三種機(jī)制，提高黨建績(jī)效

（一）創(chuàng)新屬地化管理機(jī)制,。一要建立基層黨建統(tǒng)籌機(jī)制,。搭建機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨建進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的人力,、物力,、智力等要素向社區(qū)流轉(zhuǎn)，把機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨建的成果轉(zhuǎn)化成群眾看得見(jiàn),、基層感受得到的實(shí)事,。二要健全社區(qū)黨建互動(dòng)機(jī)制。將機(jī)關(guān)的開(kāi)放式民主生活會(huì)或黨員組織生活會(huì)下移到社區(qū),，直接面對(duì)群眾開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),；社區(qū)召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)駐區(qū)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和居民代表參加，廣泛征求意見(jiàn),，虛心接受監(jiān)督,。三要建立社區(qū)黨員管理機(jī)制。確立機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體黨員8小時(shí)之外歸社區(qū)管理、流動(dòng)黨員（不論組織關(guān)系是否轉(zhuǎn)入）統(tǒng)一由社區(qū)管理的黨員管理新機(jī)制,，引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)組織中的黨員心系社區(qū),、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū),。