有人感嘆，干部晉升的“天花板”有很多塊,，而年齡這塊最要命,，甚至在很多基層干部中，已經形成了“30當官,、40靠邊,、50閑差”的共識。正是由于在干部晉升方面存在許多隱性或顯性的年齡界限,，很多干部擔心自己在仕途上會早早地失去晉升的機會,。
對黨政機關干部而言,，與薪酬、福利以及職業(yè)自豪感的提升相比,，職務的晉升可以說是最重要的一種激勵,。然而,，“金字塔”形的干部結構,，決定了干部級別越來越高時，其職務上繼續(xù)晉升的機會也就越來越小,。
那么,，年齡真的是“天花板”嗎？對這個問題,，應當細作分析,。
之所以把年齡視作“天花板”，其假設的前提不外乎這樣的邏輯：一個基層干部很優(yōu)秀,，德,、能、勤,、績,、廉各方面都很好，而且年齡也不大,，只是因為越過了所謂的年齡“杠杠”,，導致得不到提拔重用。按照這個邏輯,，這個年齡的“天花板”確實是存在的,。這種把干部年輕化等同于低齡化的做法，是在干部人事制度的認識和執(zhí)行上出了偏差的表現,。
要扭轉這種局面,，必須在深化干部人事制度改革上下功夫。從干部管理的角度來說,，年輕干部有年輕干部的優(yōu)勢,，上了一定年紀的干部經驗豐富，也有自身不可替代的強項,。所謂的年齡坎,，多半是一些地方約定俗成的“慣例”。因此,，合理使用各年齡段干部,，保持各級領導班子老中青梯次配備的年齡結構，防止干部任職年齡層層遞減是當務之急,。特別是應盡快改變對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、縣級干部用45歲,、50歲的年齡“杠杠”一刀切下來的做法。
同時,，還應加大從基層一線選拔干部的力度,，提高黨政領導機關招錄具有基層工作經歷公務員的比例，優(yōu)先選拔具有基層一線工作經歷的優(yōu)秀干部充實到縣級以上黨政領導干部隊伍中,，推廣和完善從優(yōu)秀村干部,、社區(qū)干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務員的做法,，樹立重視基層的用人導向,。
隨著干部人事制度改革的進一步深化，真正在基層能干事又能干成事的干部,，已越來越受到關注,、重視，其晉升的渠道也會越來越多,、越來越廣,。對他們來說，年齡不應也將不再是晉升的“天花板”,。
但是,，也應該承認所謂“天花板”的另一面：并非所有的干部都那么優(yōu)秀，以至優(yōu)秀到得不到晉升就不足以體現選人用人公正公平的程度,。事實上,，對那些能力一般、業(yè)績平常甚至平平庸庸,、碌碌無為的干部來說,，走到人生的一定階段，遭遇所謂的年齡“天花板”,， 關鍵的一步跨不過去甚至退下來,，恰好證明了干部結構“金字塔”形狀的合理性。當然,，也有不少勤勤懇懇工作,、踏踏實實做事的普通干部，由于各種主客觀因素的限制,，沒有得到提升,。實事求是地說，這樣的干部現實中也為數不少,，這是一種現實存在,，符合客觀規(guī)律。畢竟能走到“金字塔”上部甚至頂部的，只能是少數甚至是極少數,。
對這些干部而言,，應當更多地學會理解、適應與保持心理平衡,。首先,，心態(tài)要擺正，多從自身找原因,，不要動輒怪這怪那,、怨天尤人，學會從積極方面想問題,、看進退,。其次，加強學習,，仕途有期，學海無涯,。多學習,，視野就廣，看問題的角度會有變化,，心胸也會隨之開闊起來,，人生也會從此邁入一個新境界。再者,，別太在意自己的年齡,，而是始終保持一種蓬勃向上、與時俱進,、開拓創(chuàng)新的朝氣和活力,，不論在什么年紀，仍然想事,、謀事,、干事，既是對事業(yè)負責,，也是對自己負責,，進可積極進取、退則責盡心安,，這其實更難能可貴,，也更有利于實現自己的人生價值。
- 2009-12-07官員“天花板”困局
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