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黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,，為我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了新的時代坐標(biāo),。科學(xué)發(fā)展觀,，不僅要貫穿于我國的經(jīng)濟社會發(fā)展,，而且也要貫徹在政治發(fā)展和黨的建設(shè)領(lǐng)域，確立科學(xué)的民主觀和科學(xué)的黨建觀,。如何以科學(xué)發(fā)展觀建構(gòu)科學(xué)的黨建觀,，是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的一個重大課題。

我們的一些黨建工作,，雖然也下了不少功夫,，有了一些進展，但之所以成效還不夠顯著,，甚至浮于表面,、流于形式，就是因為我們還沒有做到以科學(xué)的黨建觀為指導(dǎo),，還沒有把握住執(zhí)政黨建設(shè)的邏輯,，這是目前我們黨建工作存在問題的癥結(jié)所在。例如,，有違背社會發(fā)展潮流和趨勢進行“黨建”的,；有違背黨的執(zhí)政規(guī)律進行“黨建”的；還有的缺乏問題意識,，理論與實踐帶有盲目性,；或者缺乏創(chuàng)新意識，用“老辦法”解決“新問題”,；或者缺乏系統(tǒng)思維,，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳,；或者缺乏獨立思考,，一哄而起，一哄而上,。而所有這一切,，都是缺乏對于我們黨所處的新的歷史條件、環(huán)境和方位的深刻把握，未能根據(jù)黨建所面臨的新情況,、新問題,、新形勢探索黨的執(zhí)政規(guī)律并作出適應(yīng)性的變革。

在新形勢下加強和改進黨的建設(shè),，必須堅持改革創(chuàng)新，堅持用時代發(fā)展要求審視自己,、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己,，不斷推進黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,。一言以蔽之，就是要以科學(xué)發(fā)展觀建構(gòu)科學(xué)黨建觀,，以科學(xué)黨建觀推進黨的建設(shè)新的偉大工程,。而建構(gòu)科學(xué)黨建觀，提高黨建的科學(xué)化水平,，前提是要有科學(xué)的政黨學(xué)說,、科學(xué)的黨建理論、科學(xué)的執(zhí)政思想,，要義是順應(yīng)歷史潮流,、尊重政治規(guī)律、把握政黨邏輯,、創(chuàng)新執(zhí)政理念,，走一條內(nèi)涵式發(fā)展的執(zhí)政黨建設(shè)之路。而理論的科學(xué)性,，實質(zhì)是在于對發(fā)展規(guī)律和邏輯的把握,，特別是要深刻把握共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義的建設(shè)規(guī)律和人類社會的發(fā)展規(guī)律,，科學(xué)分析和界定黨與國家,、政府、市場和社會的關(guān)系與界限,，科學(xué)分析和界定執(zhí)政黨的政治和社會功能,，做到有所為而有所不為，掌握無為而無所不為的辯證法,。就拿黨的執(zhí)政能力建設(shè)來說,，有些人一提加強黨的執(zhí)政能力，就想回到過去的“全能政治”,，要黨重新大包大攬,，無限擴大執(zhí)政黨的功能，使黨無所不能,、無處不在,、無孔不入,、無所不包，這就違背了政黨的執(zhí)政規(guī)律,。如果各級黨組織管了很多管不了,、管不好、不該管的事情,，那就必然會削弱黨的執(zhí)政能力,。在外部環(huán)境和條件已經(jīng)發(fā)生翻天覆地變化的情況下，黨的執(zhí)政方式和體制如果是幾十年如一日,，那就肯定會帶來許多矛盾和問題,。在這個問題上，必須堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,，堅持社會主義民主政治的發(fā)展方向,。