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全球氣候變暖是當(dāng)前人類共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。隨著“后京都時代”的臨近，二氧化碳減排義務(wù)的分配和履行成為國家間激烈的外交博弈,，各國圍繞減排問題展開了曠日持久的技術(shù)和政策層面的談判,?！疤肌币呀?jīng)不僅僅是環(huán)境問題，而且牽涉了越來越多的經(jīng)濟和政治問題,。近年來,，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，與此同時碳排放量也顯著增加,，因此也面臨著越來越大的碳減排壓力,。在保證經(jīng)濟發(fā)展的前提下，如何最大限度地增匯減排是我國面臨的一個重大問題,?！毒┒甲h定書》以及IPCC相關(guān)報告中明確規(guī)定，各國可利用造林,、再造林以及森林管理產(chǎn)生的碳增匯來部分抵消該國所產(chǎn)生的碳源,，因此大力發(fā)展林業(yè)是實現(xiàn)碳增匯的重要途徑之一。

由于人為破壞和不合理的資源利用,，我國南方曾經(jīng)是水土流失重災(zāi)區(qū),。為有效保水保土，自上世紀(jì)80年代起,，我國堅持不懈地實行了植樹造林政策,，森林面積快速增長，覆蓋率大幅提高,，很快就從新中國成立初期的8.6%增加到2003年的18.2%,。根據(jù)第六次森林資源清查結(jié)果，我國森林面積為1.75億公頃，其中人工林0.54億公頃,，占森林總面積的30.67%,，居世界首位。作為一個大的碳匯,，我國森林生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)為緩解氣候變化作出了重要貢獻,。研究表明，2004年我國森林凈吸收了約5億噸二氧化碳當(dāng)量,，約占同期全國溫室氣體排放總量的8%以上,。在過去20年里，我國人工林面積快速增加,，碳吸收量累積約4.5億噸,，成為全國森林碳儲量增加的最主要原因。

盡管我國森林面積大,，但質(zhì)量卻不高,。我國平均森林單位蓄積僅84.7立方米/公頃，約相當(dāng)于世界平均水平的80%,。特別是位于亞熱帶地區(qū)的我國東南林區(qū),，森林面積達53萬平方公里，其中41%為人工林,，是我國有林地面積最大的一個林區(qū),，但也是我國森林質(zhì)量最差、林木蓄積量最小的林區(qū),，平均僅51.7立方米/公頃,。這主要是由于當(dāng)時大規(guī)模綠化造林，沒有按照適地適樹原則,，更沒有考慮生物多樣性原則,，因此形成了大面積的低產(chǎn)低效人工針葉純林，碳匯等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能受到了極大影響,。

IPCC（2001）報告指出,，到2050年，生物減排的潛力是1000億噸碳（累計）的量級,，大約相當(dāng)于同期預(yù)測化石燃料排放的10%～20%,。而熱帶和亞熱帶被認為是生物減排潛力最大的區(qū)域。雖然目前我國森林單位蓄積量小,、質(zhì)量差,，但是擁有世界上最大面積的亞熱帶森林，因此我國南方人工林碳增匯潛力還十分巨大,。

充分利用我國南方充足的水熱資源,，強化森林管理,，因地制宜改造低效人工林，必將極大地提高我國南方森林固碳潛能,，有力地支持國家經(jīng)濟建設(shè)和外交環(huán)境談判,。