據(jù)報道,,國務院日前召開國務院常務會議,,研究完善促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施,,其中明確提出,“加強市場監(jiān)管,,穩(wěn)定市場預期,遏制部分城市房價過快上漲的勢頭,?!睂<艺J為,與以往相比,,本次會議明確提出的是“遏制”,,力度明顯重于“抑制”,更狠于“穩(wěn)定”,??梢灶A見,明年二套房貸等政策將收緊,,房價下跌可能性加大,。
高房價帶來的民怨呈沸騰之勢,高房價帶來的經(jīng)濟風險與日俱增,。雖然從一般道理上說,,價格反映著價值,價值又通過成本與供求兩個方面來體現(xiàn),。但眾所周知,,在我們這個社會中,無論是產(chǎn)品成本,,還是市場供求,,都有很多“非市場”因素摻雜其間。因此,,價格被這些因素所扭曲也在所難免,。從“抑制”到“遏制”,明確表明了中央對房地產(chǎn)業(yè)的態(tài)度和決心,。
筆者以為,,中央政府調(diào)控房價意義重大,但調(diào)控能否達到預定效果,,還有著很大變數(shù),。盡管出現(xiàn)從“抑制”到“遏制”的戰(zhàn)略調(diào)整,,真正體現(xiàn)到房價上,還會遇到以下挑戰(zhàn),。
其一,,滯后效應。調(diào)整和改善住房的供應結(jié)構,,調(diào)整土地供應結(jié)構,,是一個漸進的過程。已被批準的項目不可能更改,,該建還是要建,,而現(xiàn)有樓盤尤其是高檔樓盤,在調(diào)整政策的烘托之下,,反會成為稀缺品,,價格極有可能不降反升;銀行顧忌此前的已有泡沫,,怕形成壞賬,,怕同業(yè)競爭給自己帶來壓力,也會懷有投鼠忌器心理,,房貸加息等措施,,在極其謹慎中力度不敢太大,宏觀政策有可能出現(xiàn)“越往下力度越小”的遞減現(xiàn)象,,這對“出拳者”的信心和魄力是一個考驗,。
其二,遏制房價的考核目標被邊緣化,。擠干房地產(chǎn)市場泡沫,,把虛高的房價通過調(diào)控政策壓下來,政府本該義不容辭,。但是,,此項工作因為參照點、參照物的相對模糊,,因此無論是從絕對數(shù),,還是從相對數(shù)來說,考核目標均不易確定,。所以這樣的“政績”,,極有可能最終被邊緣化,。
挑戰(zhàn)三,,地方利益與民生分量不易擺正。地方政府在土地出讓中只要有利可圖,,民生住房的土地供應量及“地段含金量”就不易保證,。祖居在城市的百姓們,,就有可能被以合法手段逐到郊外。因此,,從“抑制”到“遏制”,,需要更加以民生目標為依歸。
挑戰(zhàn)四,,分配環(huán)節(jié)的挑戰(zhàn),。在今后較長時間內(nèi),政策房都會成為稀缺商品,。如果政府的注意力過多放在建設環(huán)節(jié),,忽略分配環(huán)節(jié),就會被人鉆空子,,政府的努力,,依然會讓百姓得不到實惠。從現(xiàn)在防不勝防的資格造假,、木馬控制搖號等難題來看,,分配環(huán)節(jié)的麻煩會越來越大,公共投入也會越來越大,。
綜上所述,,盡管中央對過高的房價實行從“抑制”到“遏制”的轉(zhuǎn)變,但是由于市場參與者的利益平衡具有較強的慣性,,打破這種平衡殊為不易,,所以房價的下跌,未必如想象的那么容易,。
來源:證券時報
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