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干部制度改革醞釀突破 公推直選望更大范圍運(yùn)用
zs-bk.com?2009-12-21 15:51? ?來源:瞭望新聞周刊    我來說兩句

按照中央要求,,公推直選的推進(jìn)力度將會(huì)提升,推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法,,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,。

“如果把公推直選局限在一定范圍內(nèi),很難遏制買官賣官,、權(quán)力腐敗現(xiàn)象?!敝窳⒓艺f,。

在專家看來,公推直選擴(kuò)大的范圍,,有四個(gè)維度,,即人員、地域,、單位類型,、層級(jí)。

早期的公推直選,,多適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,。

“書記直接選出來了,,副書記怎么辦?委員怎么辦,?”2004年3月,,中央主要領(lǐng)導(dǎo)在新華社一份內(nèi)部材料上曾如是批示。

后來,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員大會(huì)直接選舉所有黨委班子成員的案例出現(xiàn),。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則由黨員大會(huì)直接選舉委員、再由委員選舉副書記,、書記,。

公推直選試點(diǎn)后來還擴(kuò)大到“面”上。如今年7月到8月,,僅南京一地,,便有363個(gè)城市社區(qū)通過公推直選選出新的黨委班子。

了解高層信息的專家指出,,至少未來三年內(nèi),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點(diǎn)工作將繼續(xù),并將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。

此前,,多個(gè)省份還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外的單位進(jìn)行了公推直選探索,有的是在國有企業(yè),,有的是在學(xué)校,,有的是在社區(qū),有的是在社會(huì)組織,。

“應(yīng)對(duì)基層各級(jí)各類公共機(jī)構(gòu)的一把手進(jìn)行公推直選”,,竹立家建議道,直選應(yīng)走向全覆蓋,,包括黨政,、司法、立法部門,。

推動(dòng)差額與競(jìng)爭性選拔

“只有差額才可真正稱得上選,。”汪玉凱說,,差額選拔干部制度強(qiáng)調(diào)了給被選者一個(gè)選擇的權(quán)利,。

黨章規(guī)定,黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生,,要體現(xiàn)選舉人的意志,。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻摗,?梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉,。


責(zé)任編輯:趙舒文
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