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培養(yǎng)和選拔干部要“五湖四海”,，不能搞“山頭主義”、“小集團(tuán)”,，這是我們黨在選人用人問(wèn)題上的一貫主張和要求。黨的十七屆四中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持五湖四海，拓寬視野選拔干部,，廣辟途徑培養(yǎng)干部。從現(xiàn)實(shí)情況看,，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在這個(gè)問(wèn)題上認(rèn)識(shí)清醒,、態(tài)度堅(jiān)決。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人僅僅局限于自己周圍的小圈子,，以是否與自己“同圈”、“同鄉(xiāng)”等為標(biāo)準(zhǔn),。從本質(zhì)上說(shuō)，這是一種官僚主義的做法,，是一種黨性不純、作風(fēng)不正的表現(xiàn),。

據(jù)《辭海》解釋,，所謂官僚主義,，即國(guó)家工作人員脫離實(shí)際,、脫離群眾，只知道發(fā)號(hào)施令的壞作風(fēng),。鄧小平同志曾經(jīng)對(duì)官僚主義有過(guò)深刻論述。在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文中,，鄧小平同志指出，官僚主義的主要表現(xiàn)和危害是：高高在上,，濫用權(quán)力,，脫離實(shí)際,，脫離群眾，好擺門面,，好說(shuō)空話,，思想僵化，墨守陳規(guī),，機(jī)構(gòu)臃腫,，人浮于事，辦事拖拉,，不講效率,，不負(fù)責(zé)任,，不守信用,，公文旅行,，互相推諉,，以至官氣十足,，動(dòng)輒訓(xùn)人,，打擊報(bào)復(fù),，壓制民主，欺上瞞下,，專橫跋扈,，徇私行賄,，貪贓枉法，等等,。在同一篇文章中他還指出：“不少同志只是看到周圍熟悉的一點(diǎn)人,，總在原來(lái)的一些人中打圈子，不會(huì)深入到群眾中去選拔人才,，這也是一種官僚主義?！?/p>

為什么說(shuō)在小圈子內(nèi)選人用人也是官僚主義呢,？這主要因?yàn)椋侯I(lǐng)導(dǎo)干部不深入群眾，就很難全面了解情況,，視野就比較狹隘,，就容易為自己的喜好所左右，而不容易把實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔出來(lái),，從而影響選人用人的客觀性和公正性。實(shí)際上,，這就是脫離實(shí)際,、脫離群眾，就是在選人用人上的不負(fù)責(zé)任,，就是一種官僚主義作風(fēng),。

在選人用人問(wèn)題上出現(xiàn)“小圈子”現(xiàn)象,，原因是復(fù)雜的,。有的是因?yàn)橐庾R(shí)不到位,、思想方法不對(duì)頭，即沒(méi)有堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和群眾觀點(diǎn),、群眾路線,。對(duì)于這些領(lǐng)導(dǎo)干部,，主要是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，促使其從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局考慮問(wèn)題,，在選人用人時(shí)做到海納百川,，廣泛聽(tīng)取民意、積極吸收民智,，努力做到公道正派,、唯才是舉,。對(duì)于組織來(lái)說(shuō),，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行黨政干部選拔任用條例，靠制度選人,，依規(guī)章用人?，F(xiàn)實(shí)生活中,，有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部從一己私利出發(fā)來(lái)選人用人，搞“小圈子”,，或是為了照顧親屬,、朋友關(guān)系,，甚至是搞“權(quán)錢交易”,。對(duì)于這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)及時(shí)予以警示和誡勉,，督促其懸崖勒馬；其中違反黨紀(jì)國(guó)法者,，應(yīng)運(yùn)用相關(guān)黨紀(jì)國(guó)法對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不能姑息,。這樣,，才能有效杜絕任人唯親等不正之風(fēng),，形成風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向和用人環(huán)境。