第二，建立健全思想政治工作責任制是克服一手硬一手軟，抓思想政治工作一時松一時緊的弊端的根本舉措。根據(jù)管理科學的原理,，考評機制是對行為的肯定或者糾偏的環(huán)節(jié),，是對行為的強化,，它可以促成工作者對某種行為的連續(xù)性和有效性。逐步建立健全一套完善的,、科學的考評機制,，是思想政治工作制度化、規(guī)范化,，并形成良好運行狀態(tài)的重要一環(huán),，也是加強和改進思想政治工作的一項具體措施。
長期以來,，思想政治工作得不到重視和有效加強的關(guān)鍵是許多單位的領(lǐng)導尤其是黨委一把手埋頭于具體事務,，忽視甚至放棄思想政治工作。思想政治工作的業(yè)績?nèi)狈τ布s束,，制度不健全,，一些條文和規(guī)章制度只是制度的紙質(zhì)復本，只停留在文件上,、口頭上,，而不落實到行動上。傳統(tǒng)思想政治工作的機制,，在制度設(shè)置上缺乏剛性和規(guī)范性,，在實施中缺乏彈性和主動性，無法適應工作對象和社會實際的變化,。之所以如此,，問題的根源在于缺乏責任制。
制度是檢驗思想政治工作目標和原則能否實現(xiàn)的標準,。思想政治工作的制度剛性，是相對于柔性的教育路徑選擇而言的,。我們不能僅僅停留在教育本身去思考問題,，解決問題的關(guān)鍵是如何為教育提供保障。加強思想政治工作,，教育是基礎(chǔ),，制度是關(guān)鍵。制度化有利于實現(xiàn)思想政治工作規(guī)范化,。
思想政治工作責任制是一個宏觀的方面,，具體到思想政治工作的落實，就要形成專門的思想政治工作領(lǐng)導機制,，由專門的機構(gòu)和人員負責,，一級抓一級,、層層抓落實，一直落實到基層和個人,?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》明確規(guī)定：“黨委（黨組）一把手要負起第一責任人的職責，其他領(lǐng)導成員也要明確任務,，負起責任,。各省、自治區(qū),、直轄市黨委可根據(jù)需要,，建立由有關(guān)方面負責人參加的思想政治工作聯(lián)系會議制度。各級黨政領(lǐng)導干部務必增強政治意識,、大局意識,、責任意識，帶頭做好思想政治工作,。要把工作的成效,，作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的一個重要依據(jù),?！币Ⅻh委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政各部門和工會,、共青團,、婦聯(lián)等人民團體齊抓共管、各負其責的思想政治工作體制,，建立健全思想政治工作責任制,。
組織工作是黨的方針路線貫徹落實的保證，必須通過扎扎實實的工作貫徹落實,，發(fā)揮組織工作的保證作用,。同時，“有作為才能有地位”,。思想政治工作只有在現(xiàn)代化建設(shè)中為經(jīng)濟建設(shè)掌好舵,、導好向，做好保駕護航工作,，才能體現(xiàn)并鞏固和發(fā)展其“生命線”地位,。同樣，只有切實把思想政治工作放在重要的地位上,，并在實踐中堅定不移地貫徹于經(jīng)濟工作和其他工作中,，才能保證思想政治工作發(fā)揮其應有的作用。
總之,，正如2009年12月15日,，李長春在中國思想政治工作研究會第九次會員代表大會上所強調(diào)的那樣,，面對新形勢新任務，思想政治工作要不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式,、方法手段和體制機制,，不斷增強針對性實效性和吸引力感染力，著力鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),，著力推進社會主義核心價值體系建設(shè),，著力加強全社會思想道德建設(shè)，著力調(diào)動廣大干部群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展,，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供強大的精神動力和思想保證,。
（作者簡介：劉偉,，男，山東煙臺人,，中共中央黨校中共黨史教研部,，博士）
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