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國情：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段

改革開放以來，我國經(jīng)濟建設,、政治建設,、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設全面推進,，工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、市場化,、國際化深入發(fā)展，我國正處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,。但總體上,，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,，同時我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征,，出現(xiàn)一系列新情況新問題，思想政治工作出現(xiàn)一些“死角”,。在計劃經(jīng)濟的社會體制下,，由于單位性質、種類的同質和單一,，黨組織的建設是普遍化的,，因此思想政治工作至少在形式上可以普遍開展，少數(shù)人即使“聽不進”但卻“做得下”,，即使“聽不懂”但卻“記得牢”。新形勢下涌現(xiàn)出大量的新型組織,，由于這些組織一般沒有黨組織的存在,，使這些組織的思想政治工作基本處于盲區(qū)。思想政治工作如何擴大覆蓋面,、增強滲透力,，及時主動地接近他們,，幫助他們轉變觀念、提高素質,、穩(wěn)定情緒,，是社會結構變遷對思想政治工作實效性提出的一個重大挑戰(zhàn)。黨要適應這樣的新形勢,，提高思想政治工作的針對性,，必須進一步加強和改進自身建設。

黨情：“機遇前所未有,，挑戰(zhàn)也前所未有”

黨的建設是黨領導的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶,。改革開放以來，我們黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務的變化,，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平,、提高拒腐防變和抵御風險能力，取得巨大成就,。同時,，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題：一些黨員,、干部忽視理論學習,、學用脫節(jié)，理想信念動搖,，對馬克思主義信仰不堅定,，對中國特色社會主義缺乏信心；一些領導班子整體作用發(fā)揮不夠,，處理復雜問題能力不足,；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，有的軟弱渙散,，部分黨員黨員意識淡化,、先鋒模范作用不明顯；有些領導干部宗旨意識淡薄,，脫離群眾,、脫離實際，不講原則,、不負責任,，形式主義、官僚主義嚴重,。這就導致思想政治工作出現(xiàn)“說起來重要,、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,，思想政治工作干與不干,、干好干不好一個樣,。還有一些干部將市場經(jīng)濟的等價交換原則移入社會政治生活，導致“錢權交易”及種種權力尋租現(xiàn)象,、腐敗現(xiàn)象,，不但加大了黨政機關思想政治建設的難度，而且破壞了黨在人民群眾中的形象,，無形之中降低了人民群眾對黨的領導的信賴,，思想政治工作的可信度大大降低。這些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn),，必須引起全黨警醒,，抓緊加以解決。