從國際收支平衡的角度看,任何一個國家出現(xiàn)貿(mào)易順差和資本流入時,都不可能完全靠匯率升值來平衡掉,,就如同美國出現(xiàn)大量的貿(mào)易逆差等狀況,,也不可能完全依靠美元的貶值來解決一樣。匯率的大幅波動所可能產(chǎn)生的影響是多方面的,,反而可能會對實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成多方面的沖擊,。
從當(dāng)前中國的具體狀況看,因?yàn)橹袊囟ǖ某鞘谢l(fā)展階段以及加工貿(mào)易占據(jù)重要地位的貿(mào)易結(jié)構(gòu),,注定中國必然在相當(dāng)長的時期內(nèi)會有貿(mào)易的盈余,,同時中國經(jīng)濟(jì)的率先復(fù)蘇也必然會吸引外資的流入,這種格局所形成的雙順差是結(jié)構(gòu)性的,,很難僅僅依靠匯率升值來解決,,而要調(diào)節(jié)這種國際收支的不平衡,除了一定程度的小幅升值之外,,主要應(yīng)該是依靠中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
匯率爭論凸顯加速結(jié)構(gòu)調(diào)整迫切性
關(guān)于人民幣升值壓力的討論再起,與其說體現(xiàn)了人民幣匯率形成機(jī)制改革的壓力,,還不如說,,在更大程度上,體現(xiàn)的是中國經(jīng)濟(jì)加速內(nèi)部改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)迫切性,。
首先,,要素資源價格的扭曲實(shí)際上放大了匯率升值的壓力。中國低估的本土資源價格使得中國的出口優(yōu)勢被放大,,同時也使得企業(yè)更依靠廉價資源進(jìn)行出口,,增大了對資源的消耗。因此,,從這個意義上說,,加快要素和資源價格的市場化改革是促使匯率更為合理、國際收支平衡以及資源配置更為合理的關(guān)鍵因素之一,。
其次,,非對稱的外匯管制措施放大了外匯的供給進(jìn)而放大了升值的壓力。因?yàn)楫?dāng)前的外匯管理體制基本上還是在外匯短缺時期形成的,因而內(nèi)在的是強(qiáng)調(diào)增大外匯的供給而抑制外匯的需求,,在當(dāng)前外匯已經(jīng)相當(dāng)充裕的今天,,這種不對稱的外匯管制客觀上放大了升值的壓力,因此,,調(diào)整外匯管制也是十分重要的內(nèi)部改革,、促進(jìn)國際收支平衡的內(nèi)容,特別是要給企業(yè)和居民以及金融機(jī)構(gòu)更大的外匯運(yùn)用權(quán),,避免過分將外匯集中到政府手中而形成運(yùn)用的更大難度,。
與此相伴隨的一個新課題是,從危機(jī)中的國際貨幣體系及其缺陷可以清晰看到,,人民幣在資本項目的可兌換和國際化是必需要完成的重要任務(wù),,客觀上要逐步推進(jìn)結(jié)售匯意愿,同時逐步放松人民幣在匯兌和交易環(huán)節(jié)的不同限制,。
第三,,從整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的角度看,擴(kuò)大內(nèi)需,、減少過分依賴外需,,同時優(yōu)化利用外資和出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品科技含量,,提升中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置,,降低對資源的過度消耗,就必然會面對結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
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