（三）進(jìn)一步落實(shí)完善瓦斯抽采利用政策,。目前，影響煤礦瓦斯抽采利用的重要原因之一,，是國(guó)家鼓勵(lì)支持抽采利用的政策沒(méi)有得到很好落實(shí),，有些政策還需要進(jìn)一步完善,。促進(jìn)煤礦瓦斯抽采利用,，關(guān)鍵是要落實(shí)政策、完善政策,。一是落實(shí)瓦斯抽采利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策,。要嚴(yán)格落實(shí)瓦斯抽采企業(yè)增值稅先征后返、進(jìn)口設(shè)備稅收優(yōu)惠,、設(shè)備加速折舊,、免征企業(yè)所得稅、抵扣納稅額,，以及提取生產(chǎn)安全費(fèi)用用于瓦斯抽采等政策規(guī)定,，確保政策到位，不打折扣,，提高瓦斯抽采企業(yè)的積極性,。認(rèn)真落實(shí)瓦斯開(kāi)采企業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費(fèi)減免政策，促進(jìn)擴(kuò)大煤層氣資源勘探量,，加快煤礦瓦斯前期開(kāi)發(fā)利用,。二是落實(shí)瓦斯抽采利用財(cái)政補(bǔ)貼政策。按照瓦斯發(fā)電自發(fā)自用,、多余上網(wǎng)的原則,，認(rèn)真落實(shí)瓦斯上網(wǎng)電價(jià)比照可再生能源電價(jià)政策。目前,，瓦斯上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)偏低,，瓦斯發(fā)電企業(yè)沒(méi)有積極性。國(guó)家將適度提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵(lì)瓦斯發(fā)電并網(wǎng),。電網(wǎng)企業(yè)要千方百計(jì)克服困難，積極創(chuàng)造條件,，保證瓦斯發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng),。三是落實(shí)城鄉(xiāng)居民使用煤層氣的政策。有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要積極推進(jìn)煤層氣輸送管網(wǎng)建設(shè),，或與天然氣并網(wǎng)輸送,，擴(kuò)大民用地域范圍,。要落實(shí)國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策，實(shí)行煤層氣與天然氣同質(zhì)同價(jià)或適度低價(jià)銷(xiāo)售,，擴(kuò)大民用和汽車(chē)燃料市場(chǎng),，擴(kuò)大瓦斯利用規(guī)模。四是完善瓦斯抽采利用標(biāo)準(zhǔn),。要借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)研究，加強(qiáng)溝通,，努力使瓦斯防治的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、抽采利用標(biāo)準(zhǔn)、減少排放標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)起來(lái),，既確保煤礦安全生產(chǎn),，又促進(jìn)煤礦瓦斯資源的有效利用。五是研究制定參與“利用清潔發(fā)展機(jī)制”國(guó)際合作的相關(guān)政策,。有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步修訂符合國(guó)際合作交易的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，消除交易政策性壁壘，擴(kuò)大項(xiàng)目合作,，加快瓦斯利用,。
（四）增強(qiáng)瓦斯抽采利用科技保障能力。搞好瓦斯抽采利用,，必須立足科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,。要進(jìn)一步加大以煤礦瓦斯抽采和利用為重點(diǎn)的安全技改國(guó)債支持力度，地方和企業(yè)也要增加配套資金,。要大力推進(jìn)煤層氣開(kāi)發(fā)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施,，加強(qiáng)瓦斯抽采利用重大問(wèn)題的科技攻關(guān)，加大煤礦瓦斯抽采和煤層氣開(kāi)發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù),、重點(diǎn)裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用力度,，當(dāng)前要重點(diǎn)推廣煤礦瓦斯治理和利用先進(jìn)適用技術(shù)100項(xiàng)成果。同時(shí),，要推進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),，在技術(shù)創(chuàng)新和利用中起到示范帶動(dòng)作用。
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