實現(xiàn)方法創(chuàng)新,，促進(jìn)人才合理流動,。在運用市場機(jī)制配置人才的同時，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的導(dǎo)向作用,，把人才導(dǎo)向基層,、企業(yè)特別是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，可以有效消除制約人才合理配置的體制性機(jī)制性障礙,，提高人才流動和配置的效率,，降低人才流動的成本，優(yōu)化人才資源的結(jié)構(gòu),，呈現(xiàn)出比傳統(tǒng)人才配置方式靈活性更高,、流動性更強的特點，是一種符合科學(xué)發(fā)展的新型人才資源配置方式,，同時也是一項積極的就業(yè)政策,。
三、推動全面發(fā)展，促進(jìn)人才成長
滿足基層需要,，保障和諧發(fā)展,。全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,，必須加快基層的發(fā)展,，把人才導(dǎo)向基層。高校畢業(yè)生是整個社會中充滿活力,、富于創(chuàng)造的群體,，通過實施人才儲備制度，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層,，把先進(jìn)的科學(xué)和技術(shù),、先進(jìn)的文化和理念帶到生產(chǎn)一線，必將加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程,，使發(fā)展由物質(zhì)消耗向主要依靠科技進(jìn)步,、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,，對于全面促進(jìn)基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,，對于全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會意義重大,。
留住寶貴人才,，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。人才就是發(fā)展,，人才就是財富,，人才就是未來。高校畢業(yè)生是國家十分寶貴的人才資源,，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的生力軍,。在就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下，通過儲備這一形式把他們用起來,，充分調(diào)動起積極性、創(chuàng)造性,，不僅滿足了當(dāng)前基層人才的需求,，改善了基層人才結(jié)構(gòu)，使人才配置更趨合理,，更重要,、更具戰(zhàn)略性意義的是為今后的發(fā)展備足了各類人才。
把握成長規(guī)律,，鍛煉培養(yǎng)人才,。把人力資源轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心動力，必須不斷提高人才的能力素質(zhì)。在實踐中鍛煉培養(yǎng),，是提高人才能力素質(zhì)的根本途徑和重要手段,。注重培養(yǎng)、選拔,、使用好青年人才,，引導(dǎo)他們在艱苦的環(huán)境和豐富的社會實踐中鍛煉成長，是保證事業(yè)發(fā)展后繼有人的重大戰(zhàn)略,。
四,、著眼發(fā)展長遠(yuǎn)，健全長效機(jī)制
抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,，擴(kuò)大儲備人才總量,。國際金融危機(jī)對我國造成了嚴(yán)重沖擊，但危機(jī)過后必然會迎來又一個嶄新的,、快速發(fā)展的機(jī)遇期,。因此，要以世界的眼光和戰(zhàn)略的思維來分析當(dāng)前的形勢,，緊緊抓住危機(jī)中蘊含的機(jī)遇,，著眼長遠(yuǎn)，在世界經(jīng)濟(jì)增長放緩,、人才就業(yè)困難時,，從戰(zhàn)略的高度思考，著眼未來的發(fā)展,，著眼金融危機(jī)之后的人才需求,，進(jìn)一步創(chuàng)新人才儲備機(jī)制，完善政策措施,，拓寬選人用人視野,，擴(kuò)大人才儲備總量，為未來發(fā)展留住,、儲足各類人才,。
轉(zhuǎn)變觀念認(rèn)識，營造良好氛圍環(huán)境,。高校畢業(yè)生在基層,、企業(yè)鍛煉成長要有一個良好的“人才生態(tài)環(huán)境”。大學(xué)生從校園到基層,，難免將遇到許多不適應(yīng),，可能會有許多缺點和不足。社會各方面要著力營造良好的“人才生態(tài)環(huán)境”,，無微不至地關(guān)心,、愛護(hù)、培養(yǎng)他們,，既不能缺乏信任,、閑置不用,，也不能期望值過高,，拔苗助長。要真正營造出一個鼓勵創(chuàng)業(yè),、寬容失敗的良好社會環(huán)境，敢于交任務(wù),、壓擔(dān)子，使他們下得去,、待得住、干得好,。
健全體制機(jī)制,，建立人才開發(fā)鏈條。以配置高校畢業(yè)生為抓手,、以實施人才儲備制度為基點、逐步形成“人才儲備——穩(wěn)定就業(yè)——選拔錄用——發(fā)展成才”的人才就業(yè)鏈,、培養(yǎng)選拔鏈,、成長鏈，進(jìn)一步建立健全人才儲備的長效機(jī)制。人才儲備到基層和企業(yè)后,，應(yīng)加強培養(yǎng),，并在上級單位,、上層科研部門需要人才時，要從基層和企業(yè)人才隊伍中逐級選拔充實,，使高校畢業(yè)生認(rèn)識到,，到基層一線鍛煉是成長成才的必由之路,，為事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)大批優(yōu)秀人才。
(作者：內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳廳長)
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