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人才支撐發(fā)展,。2003年以來,，內(nèi)蒙古自治區(qū)在全國率先提出并實施人才儲備制度,，主要對象是高校畢業(yè)生，主要方向是面向基層,、面向企業(yè),、面向未來,，主要目的是留住和用好人才,，根本任務(wù)是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，激發(fā)隊伍活力,，促進人才成長,。

一、體現(xiàn)時代特色,，完善儲備制度

人才隊伍的全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,，是經(jīng)濟社會的全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本保證。探索建立人才儲備制度,，目的是通過一定的組織行為,、政策引導(dǎo)和市場配置手段，把事業(yè)急需的各類人才聚集到發(fā)展的第一線,，同時著眼于長遠發(fā)展,，在使用中培養(yǎng)造就一大批高層次人才，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，提高自主創(chuàng)新能力,，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的核心動力。根據(jù)需求把人才配置到事業(yè)發(fā)展急需的崗位,，“為用而儲,、儲用結(jié)合、動態(tài)管理”,，是新型人才儲備制度的根本原則,，也是特色所在。

人才儲備制度的核心是“儲”,、“留”,、“用”、“育”,。探索建立多種儲備方式,，是人才儲備制度有效發(fā)揮作用的重要保證?！板憻捠絻洹?，選拔優(yōu)秀的高校畢業(yè)生到基層和企業(yè)進行一定期限的見習(xí)、掛職,、鍛煉,；“培養(yǎng)式儲備”，對經(jīng)過鍛煉式儲備且在基層和企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生進行重點培養(yǎng),；“智囊式儲備”,，聘請專家學(xué)者組成“智囊團”，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策,。同時,，不斷完善選拔機制、培養(yǎng)機制,、使用機制,、淘汰機制、保障機制,，保證人才儲備制度的科學(xué)有序運行,。

二,、把握形勢任務(wù)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

實現(xiàn)思路創(chuàng)新,，踐行科學(xué)發(fā)展觀,。建立完善人才儲備制度，把以高校畢業(yè)生為主要對象的各類人才導(dǎo)向基層,、導(dǎo)向企業(yè),，通過儲備擴大人才總量，解決基層人才短缺的問題,，同時在儲備中鍛煉培養(yǎng)人才,，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì),，既為當前社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力的人才保證,，也使大批高校畢業(yè)生在艱苦環(huán)境中得到鍛煉，為今后的發(fā)展培養(yǎng)了后備軍,。

實現(xiàn)理念創(chuàng)新,，落實科學(xué)人才觀。人才資源是第一資源,，是經(jīng)濟社會發(fā)展競爭力的核心,。堅持以人為本，牢固樹立人人都可以成才的觀念,，充分調(diào)動各類人才的積極性,、主動性和創(chuàng)造性，要求我們科學(xué)地把握人才與社會發(fā)展需要的結(jié)合點,，切實抓好使用,、培養(yǎng)、激勵人才的各項工作,。

實現(xiàn)制度創(chuàng)新,，推進人事制度改革。全面推進人事制度改革,，是改革發(fā)展的一項緊迫任務(wù),。實施人才儲備制度，就是要建立一個人員能進能出,、待遇能升能降,、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的激勵機制,。儲備人才的“鍛煉期”,，是人才成長的“加油站”、“助推器”,，也是單位對人才的“考察期”,、“識別期”,，還是用人單位與人才的“雙向選擇期”，既有利于對人才的考察識別,，也擴大了選人用人的范圍,，同時也實現(xiàn)了用人制度由先選人后培養(yǎng)向先培養(yǎng)后選人的重大轉(zhuǎn)變，是一個有利于事業(yè)發(fā)展,、有利于人才成長的新型用人制度,。