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人才支撐發(fā)展。2003年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)在全國率先提出并實施人才儲備制度,，主要對象是高校畢業(yè)生，主要方向是面向基層,、面向企業(yè)、面向未來,，主要目的是留住和用好人才,，根本任務是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，激發(fā)隊伍活力,，促進人才成長,。

一、體現(xiàn)時代特色,，完善儲備制度

人才隊伍的全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,，是經(jīng)濟社會的全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本保證,。探索建立人才儲備制度，目的是通過一定的組織行為,、政策引導和市場配置手段,，把事業(yè)急需的各類人才聚集到發(fā)展的第一線,，同時著眼于長遠發(fā)展，在使用中培養(yǎng)造就一大批高層次人才,，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)科學發(fā)展的核心動力,。根據(jù)需求把人才配置到事業(yè)發(fā)展急需的崗位,，“為用而儲、儲用結(jié)合,、動態(tài)管理”,，是新型人才儲備制度的根本原則，也是特色所在,。

人才儲備制度的核心是“儲”,、“留”、“用”,、“育”,。探索建立多種儲備方式，是人才儲備制度有效發(fā)揮作用的重要保證,?！板憻捠絻洹保x拔優(yōu)秀的高校畢業(yè)生到基層和企業(yè)進行一定期限的見習,、掛職,、鍛煉；“培養(yǎng)式儲備”,，對經(jīng)過鍛煉式儲備且在基層和企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生進行重點培養(yǎng),；“智囊式儲備”，聘請專家學者組成“智囊團”,，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策,。同時，不斷完善選拔機制,、培養(yǎng)機制,、使用機制、淘汰機制,、保障機制,，保證人才儲備制度的科學有序運行。

二,、把握形勢任務,，實現(xiàn)科學發(fā)展

實現(xiàn)思路創(chuàng)新，踐行科學發(fā)展觀。建立完善人才儲備制度,，把以高校畢業(yè)生為主要對象的各類人才導向基層,、導向企業(yè)，通過儲備擴大人才總量,，解決基層人才短缺的問題,，同時在儲備中鍛煉培養(yǎng)人才，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),，提高整體素質(zhì),，既為當前社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力的人才保證，也使大批高校畢業(yè)生在艱苦環(huán)境中得到鍛煉,，為今后的發(fā)展培養(yǎng)了后備軍,。

實現(xiàn)理念創(chuàng)新，落實科學人才觀,。人才資源是第一資源,，是經(jīng)濟社會發(fā)展競爭力的核心。堅持以人為本,，牢固樹立人人都可以成才的觀念,，充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性,，要求我們科學地把握人才與社會發(fā)展需要的結(jié)合點,，切實抓好使用、培養(yǎng),、激勵人才的各項工作,。

實現(xiàn)制度創(chuàng)新，推進人事制度改革,。全面推進人事制度改革,，是改革發(fā)展的一項緊迫任務。實施人才儲備制度,，就是要建立一個人員能進能出,、待遇能升能降、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的激勵機制,。儲備人才的“鍛煉期”,，是人才成長的“加油站”、“助推器”,，也是單位對人才的“考察期”,、“識別期”，還是用人單位與人才的“雙向選擇期”,，既有利于對人才的考察識別,，也擴大了選人用人的范圍,，同時也實現(xiàn)了用人制度由先選人后培養(yǎng)向先培養(yǎng)后選人的重大轉(zhuǎn)變，是一個有利于事業(yè)發(fā)展,、有利于人才成長的新型用人制度。