近些年來,,在司法與政治的關系問題上存在一些錯誤認識,有些人從理論上提出司法應當“去政治化”,,主張司法獨立于政治,;也有一些司法工作人員和黨政機關工作人員在面對實際問題時,不知如何正確處理司法與政治的關系,。為此,,有必要對司法與政治的關系進行深入思考。
一,、司法與政治的關系是不以人們的意志為轉移的客觀存在
司法與政治的關系主要表現(xiàn)在以下幾方面,。
第一,司法權是政治權力的組成部分,。國家政治權力主要包括立法權,、行政權和司法權,。司法獨立于政治的理論與實踐,有悖于國家權力配置和組成的原則和原理,。
第二,,司法本身就是政治的創(chuàng)造物。司法部門歸根到底是國家政權機關的一個部門,。
第三,,司法的結構和布局是應政治的需要而構成的。國家權力無論是鼎立還是分立,,是分散還是集中,,是相互監(jiān)督還是相互制衡,都是為實現(xiàn)特定的政治目的,、適應特定的政治需要而配置的,。司法權作為整個國家權力體系中的一個分支,不能違背政治需要而存在,。
第四,,司法是政治過程的一個環(huán)節(jié)。現(xiàn)代國家權力的行使都表現(xiàn)為立法,、行政,、司法三個主要環(huán)節(jié)。此外,,司法與政治,、經(jīng)濟、文化等各系統(tǒng)維系著緊密的互動關系,,彼此相互影響,。
第五,政治力量決定著司法機構的人員組成,。為控制和影響司法權力,,執(zhí)政黨向司法機關輸送司法機構的重要人員,有的國家的大法官直接由總統(tǒng)或首相提名和任命,。
第六,,司法承載著重要的政治功能。統(tǒng)治階級政治意志的體現(xiàn)有賴于司法權的實現(xiàn),。當今世界各國的法院,,已經(jīng)不是一種純事務型或糾紛解決型的機構。法院通過裁判糾紛形成公共政策以影響社會發(fā)展的進程,,通過填補法律漏洞或發(fā)揮造法功能以干預社會生活,甚至通過判斷政治行為的合憲與否以維護憲法制度,。法院因此成為政治生活中的重要角色,,發(fā)揮著規(guī)范政治權力運行并維護憲法制度的政治功能,。
第七,主流政治意識形態(tài)實際影響著司法的運作過程,。法官不可能不受主流政治意識形態(tài)的影響,,主流政治意識形態(tài)是法官必須接受的觀念。
第八,,司法權離不開政治力量的支撐和保障,。事實上,司法不能脫離政治而存在,,而司法只有充分發(fā)揮政治功能,,其作用才能真正顯現(xiàn)。
司法作為政治的組成部分,,亦可對政治產(chǎn)生巨大的影響和作用,。例如,通過嚴格執(zhí)行法律貫徹人民和執(zhí)政黨的政治意志,;通過解釋性司法活動擴大這種政治意志的覆蓋范圍,;通過自由裁量權的行使執(zhí)行公共政策;通過受理和審判政治性案件(將政治問題變成法律問題)解決政治爭端,。毫無疑問,,司法能夠?qū)φ误w制、國家政權或特定的政治力量產(chǎn)生極大的反作用,。
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