資源型城市如何走上科學(xué)發(fā)展之路，這是一個(gè)非常需要進(jìn)行理論研究和實(shí)踐探索的問(wèn)題,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)方式粗放、自主發(fā)展能力不強(qiáng),、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱是資源型城市普遍面臨的困難。一些資源型城市由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期依賴資源,，抑制了人們的創(chuàng)造能力,，結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏內(nèi)在動(dòng)力，并且?guī)?lái)了生態(tài)惡化,、收入差距懸殊等社會(huì)問(wèn)題,，加大了可持續(xù)發(fā)展的難度。山西省晉城市是一個(gè)典型的資源型城市,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期倚重于煤鐵資源,。近年來(lái)，晉城市堅(jiān)持從資源型地區(qū)的實(shí)際出發(fā),，積極探索資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,，全力加快新型工業(yè)化進(jìn)程，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。
一,、加快調(diào)產(chǎn)，增創(chuàng)優(yōu)勢(shì),，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中構(gòu)筑支柱產(chǎn)業(yè)新格局
近年來(lái),，晉城市始終把轉(zhuǎn)型發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，集中力量狠抓四個(gè)重點(diǎn),。
1.改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，努力提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。根據(jù)省政府的安排部署,，堅(jiān)定不移地推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組,。重組整合之后，全市保留礦井129座,，產(chǎn)能規(guī)模為1.12億噸,，平均單井規(guī)模由32萬(wàn)噸提升到87萬(wàn)噸。在此同時(shí),，我們還及早規(guī)劃新建玉溪煤礦1000萬(wàn)噸,，東大800萬(wàn)噸，溝底、沁和各500萬(wàn)噸,，國(guó)投一期400萬(wàn)噸等幾個(gè)現(xiàn)代化的骨干礦井,，力爭(zhēng)把我市打造成為全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤生產(chǎn)基地。
2.做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。按照“依托煤、延伸煤,、超越煤”的思路,，在延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫作了三篇文章。一是大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),。在穩(wěn)步建設(shè)高濃度氮肥項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展以醇醚燃料為主的碳一化工，形成煤肥電和醇醚烴及精細(xì)化工并舉的產(chǎn)業(yè)鏈條,，實(shí)現(xiàn)由主要生產(chǎn)化肥向現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)變,。二是大力發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)，加快了煤層氣開發(fā)利用步伐,。到2008年底,，已建成地面煤層氣抽采井2621口，年抽采能力達(dá)到22億立方米以上,。全市累計(jì)建成煤層氣發(fā)電廠21座,，總裝機(jī)容量18萬(wàn)千瓦；同時(shí)建成煤層氣加氣站5座,，累計(jì)改裝煤層氣汽車3000余輛,，市區(qū)內(nèi)出租車全部改裝成為雙燃料汽車。城市主城區(qū)80%區(qū)域和居民用上了煤層氣,。三是大力發(fā)展煤電化一體產(chǎn)業(yè),。主要是鼓勵(lì)煤電化工企業(yè)整合重組，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,，增加附加值,。目前途經(jīng)我市的全國(guó)首條百萬(wàn)伏級(jí)特高壓輸電試驗(yàn)示范工程已經(jīng)完成，實(shí)現(xiàn)了由輸煤變輸電的跨越,。
3.精心培育新興產(chǎn)業(yè),，積極推進(jìn)新型工業(yè)化。為了形成多元穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)格局,，在發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，十分注重裝備制造業(yè)、新型建材業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。一是發(fā)展精密鑄件和制造業(yè),。通過(guò)淘汰落后工藝、整合冶煉資源，延伸產(chǎn)品鏈條,，積極扶持發(fā)展中高檔鑄件和汽車精密鑄件,。目前，全市已形成150萬(wàn)噸中高檔鑄件的生產(chǎn)能力,。二是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),。晉城市的電子信息和先進(jìn)制造業(yè)已經(jīng)起步，2011年底晉城市工業(yè)園區(qū)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值百億目標(biāo),，成為全球重要的精密光機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。三是發(fā)展新型建材業(yè)。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥胀羶?yōu)勢(shì),，主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，在陽(yáng)城建成了建瓷工業(yè)園區(qū)，入?yún)^(qū)企業(yè)已達(dá)到6家,，生產(chǎn)能力達(dá)到2100萬(wàn)平方米。
4.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。在統(tǒng)籌發(fā)展各類服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)領(lǐng)域,，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，大力拓展旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮我市背靠三晉腹地,、面對(duì)千里中原的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，利用高速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)整合資源,，正在抓緊物流中心園區(qū)建設(shè)和各縣（市,、區(qū)）的物流園區(qū)和配送中心建設(shè)。依托當(dāng)?shù)刎S厚的旅游資源,，2008年全市旅游收入達(dá)到50.6億元,，同比增長(zhǎng)21.64%。
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