旅游線是旅游發(fā)展的動(dòng)脈,。發(fā)展旅游業(yè)，應(yīng)根據(jù)游客的不同情況,，精心設(shè)計(jì),、包裝和推介不同線路，如一日游,、二日游至十日游,；觀光游、度假游,、探險(xiǎn)游,、購(gòu)物游、探親游,；峽谷游,、生態(tài)游、樂水游、賞花游,、采果游,、遺跡游；自助游,、參團(tuán)游,、自駕游、徒步游,；等等,。
營(yíng)銷網(wǎng)是旅游發(fā)展的毛細(xì)血管。營(yíng)銷是實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑,。對(duì)重慶市而言,，應(yīng)深入實(shí)施“大營(yíng)銷”戰(zhàn)略，境外重點(diǎn)突破歐美,、日韓,、港臺(tái)和東南亞地區(qū)，境內(nèi)重點(diǎn)抓好珠江三角洲,、長(zhǎng)江三角洲,、環(huán)渤海地區(qū)和云貴川湘鄂陜等周邊地區(qū)，市內(nèi)主要突出一圈兩翼和六大區(qū)域性中心城市,。同時(shí),，鼓勵(lì)投資建立旅行社、設(shè)立門市部,、建設(shè)旅游網(wǎng),，加大覆蓋廣度,、營(yíng)銷力度和收客強(qiáng)度,。
操作面是旅游發(fā)展的神經(jīng)。發(fā)展旅游業(yè)需要搭建操作平臺(tái),，包括調(diào)控平臺(tái),、運(yùn)作平臺(tái)、信息平臺(tái)等,。重慶市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，是重慶旅游發(fā)展的決策者；交通旅游投資集團(tuán),、旅游控股集團(tuán)兩大國(guó)有企業(yè),，是政府運(yùn)作旅游發(fā)展的執(zhí)行者。這些平臺(tái)對(duì)政府宏觀布局,、掌握資源,、開拓市場(chǎng)具有重要意義。
有機(jī)體是旅游發(fā)展的生命。點(diǎn),、線,、網(wǎng)、面自成系統(tǒng)又相互依存,、相互作用,，只有全面整合，形成有機(jī)體系,，才能保證各要素協(xié)調(diào)運(yùn)作,，才能不斷健全產(chǎn)業(yè)要素，完善產(chǎn)業(yè)體系,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)功能。
創(chuàng)新思路方法
實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
思路決定出路,，方法決定成敗,。推動(dòng)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，解決好幾個(gè)重要問題,。
創(chuàng)新發(fā)展，解決質(zhì)量不高問題,。旅游是創(chuàng)新活躍的產(chǎn)業(yè),，唯有不斷創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)高效發(fā)展。應(yīng)轉(zhuǎn)變“高耗費(fèi),、低收益”的粗放型發(fā)展模式,，創(chuàng)新管理體制、發(fā)展思路和運(yùn)作模式,，摸索“低成本,、高回報(bào)”的集約發(fā)展之路，確保發(fā)展質(zhì)量,。
跨越發(fā)展,，解決速度不快問題。當(dāng)前發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),，時(shí)機(jī)成熟,、條件具備，正是黃金機(jī)遇期,。應(yīng)有“坐不住,，等不起，迎頭趕”的緊迫感,，有實(shí)現(xiàn)“一年一個(gè)樣,，三年大變樣”的決心,，乘勢(shì)而上，確保發(fā)展速度,。
統(tǒng)籌發(fā)展,，解決左右關(guān)系問題。不分地域遠(yuǎn)近,、經(jīng)濟(jì)貧富,，堅(jiān)持農(nóng)村城市并重、一圈兩翼并重,、農(nóng)民市民并重,。不求齊步走，但要同起步,；不求并肩行,，但要手拉手，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
持續(xù)發(fā)展,，解決前后關(guān)系問題。正確處理開發(fā)與保護(hù),、短期與長(zhǎng)期,、現(xiàn)實(shí)與潛在、個(gè)體與集體的關(guān)系,，科學(xué)規(guī)劃,、合理開發(fā)，既充分發(fā)掘潛能,，確?？偣┙o、滿足總需求,；又杜絕濫開發(fā),、亂開發(fā)，與子孫搶飯吃,，形成惡性競(jìng)爭(zhēng),、低效運(yùn)行,。
開放發(fā)展,，解決內(nèi)外關(guān)系問題。旅游是外向型產(chǎn)業(yè),，需要借助外力,，面向外界發(fā)展。重慶市作為內(nèi)陸城市,，正在打造內(nèi)陸開放高地,；作為西部開發(fā)橋頭堡,、西部開放重要窗口，有機(jī)會(huì),、有條件開放發(fā)展,。應(yīng)抓住機(jī)遇，聚群力,、納民智,，科學(xué)決策、全面推進(jìn),，促進(jìn)重慶旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。
（作者為重慶市副市長(zhǎng)）
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