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旅游線(xiàn)是旅游發(fā)展的動(dòng)脈。發(fā)展旅游業(yè),，應(yīng)根據(jù)游客的不同情況，精心設(shè)計(jì),、包裝和推介不同線(xiàn)路，如一日游,、二日游至十日游,；觀光游、度假游,、探險(xiǎn)游,、購(gòu)物游、探親游,；峽谷游,、生態(tài)游、樂(lè)水游,、賞花游,、采果游、遺跡游,；自助游,、參團(tuán)游、自駕游,、徒步游,；等等。

營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)是旅游發(fā)展的毛細(xì)血管,。營(yíng)銷(xiāo)是實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑,。對(duì)重慶市而言，應(yīng)深入實(shí)施“大營(yíng)銷(xiāo)”戰(zhàn)略,，境外重點(diǎn)突破歐美,、日韓、港臺(tái)和東南亞地區(qū),，境內(nèi)重點(diǎn)抓好珠江三角洲,、長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)和云貴川湘鄂陜等周邊地區(qū),，市內(nèi)主要突出一圈兩翼和六大區(qū)域性中心城市,。同時(shí)，鼓勵(lì)投資建立旅行社,、設(shè)立門(mén)市部,、建設(shè)旅游網(wǎng)，加大覆蓋廣度,、營(yíng)銷(xiāo)力度和收客強(qiáng)度,。

操作面是旅游發(fā)展的神經(jīng),。發(fā)展旅游業(yè)需要搭建操作平臺(tái)，包括調(diào)控平臺(tái),、運(yùn)作平臺(tái)、信息平臺(tái)等,。重慶市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，是重慶旅游發(fā)展的決策者；交通旅游投資集團(tuán),、旅游控股集團(tuán)兩大國(guó)有企業(yè),，是政府運(yùn)作旅游發(fā)展的執(zhí)行者。這些平臺(tái)對(duì)政府宏觀布局,、掌握資源,、開(kāi)拓市場(chǎng)具有重要意義。

有機(jī)體是旅游發(fā)展的生命,。點(diǎn),、線(xiàn)、網(wǎng),、面自成系統(tǒng)又相互依存,、相互作用，只有全面整合,，形成有機(jī)體系,，才能保證各要素協(xié)調(diào)運(yùn)作，才能不斷健全產(chǎn)業(yè)要素,，完善產(chǎn)業(yè)體系,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)功能,。

創(chuàng)新思路方法

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

思路決定出路,，方法決定成敗。推動(dòng)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展,，應(yīng)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，解決好幾個(gè)重要問(wèn)題。

創(chuàng)新發(fā)展,，解決質(zhì)量不高問(wèn)題,。旅游是創(chuàng)新活躍的產(chǎn)業(yè)，唯有不斷創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)高效發(fā)展,。應(yīng)轉(zhuǎn)變“高耗費(fèi),、低收益”的粗放型發(fā)展模式，創(chuàng)新管理體制,、發(fā)展思路和運(yùn)作模式,，摸索“低成本,、高回報(bào)”的集約發(fā)展之路，確保發(fā)展質(zhì)量,。

跨越發(fā)展,，解決速度不快問(wèn)題。當(dāng)前發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),，時(shí)機(jī)成熟,、條件具備，正是黃金機(jī)遇期,。應(yīng)有“坐不住,，等不起，迎頭趕”的緊迫感,，有實(shí)現(xiàn)“一年一個(gè)樣,，三年大變樣”的決心，乘勢(shì)而上,，確保發(fā)展速度,。

統(tǒng)籌發(fā)展，解決左右關(guān)系問(wèn)題,。不分地域遠(yuǎn)近,、經(jīng)濟(jì)貧富，堅(jiān)持農(nóng)村城市并重,、一圈兩翼并重,、農(nóng)民市民并重。不求齊步走,，但要同起步,；不求并肩行，但要手拉手,，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

持續(xù)發(fā)展，解決前后關(guān)系問(wèn)題,。正確處理開(kāi)發(fā)與保護(hù),、短期與長(zhǎng)期、現(xiàn)實(shí)與潛在,、個(gè)體與集體的關(guān)系,，科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā),，既充分發(fā)掘潛能,，確保總供給,、滿(mǎn)足總需求,；又杜絕濫開(kāi)發(fā),、亂開(kāi)發(fā)，與子孫搶飯吃,，形成惡性競(jìng)爭(zhēng),、低效運(yùn)行。

開(kāi)放發(fā)展,，解決內(nèi)外關(guān)系問(wèn)題,。旅游是外向型產(chǎn)業(yè)，需要借助外力,，面向外界發(fā)展。重慶市作為內(nèi)陸城市,，正在打造內(nèi)陸開(kāi)放高地,；作為西部開(kāi)發(fā)橋頭堡、西部開(kāi)放重要窗口,，有機(jī)會(huì),、有條件開(kāi)放發(fā)展。應(yīng)抓住機(jī)遇,，聚群力,、納民智，科學(xué)決策,、全面推進(jìn),，促進(jìn)重慶旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（作者為重慶市副市長(zhǎng)）