在俄羅斯的要求之下，今年6月,，歐安組織啟動(dòng)“科孚進(jìn)程”,，就歐洲安全問題進(jìn)行有效對話和恢復(fù)互信。因此,，歐安組織也開始重新部分恢復(fù)其維護(hù)歐洲安全的功能,。可以預(yù)計(jì),，今后歐安組織的地位將會有所上升,，其中的各方角力也會更加激烈。
劉明禮（中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所研究人員）：當(dāng)前,，北約和歐安組織是歐洲安全治理的主要框架,，但兩者都是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。俄推出歐洲安全條約草案,，一方面是由于近年來俄實(shí)力有所提升,，美國地位則相對下滑，俄不愿再被當(dāng)作“小伙伴”,；另一方面,，北約東擴(kuò)及其在中東歐建立導(dǎo)彈基地的計(jì)劃威脅到俄現(xiàn)實(shí)利益，歐安組織去年在俄格沖突中作用有限,，俄對兩機(jī)構(gòu)十分不滿,。
歐洲安全條約草案涉及北約、歐盟,、歐安組織和獨(dú)聯(lián)體,，地理上看，從北美橫跨大西洋,，穿過歐洲大陸直到亞洲,。從內(nèi)容上看，新條約強(qiáng)調(diào)成員國間平等,，“一方行動(dòng)不可觸及其他締約方利益”,。由此可見，俄提出該條約并非是要踢開美國包攬歐洲安全事務(wù),，而是要通過“做大,、做散”來淡化美國在歐洲的影響。
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歐洲安全與合作組織簡稱“歐安組織”,， 其前身是１９７５年成立的歐洲安全與合作會議（歐安會）,，它包括歐洲國家、蘇聯(lián)解體后的國家以及美國和加拿大,，是唯一一個(gè)包括所有歐洲國家在內(nèi)并將它們與北美洲聯(lián)系到一起的安全機(jī)構(gòu),，主要使命是為成員國就歐洲事務(wù),、特別是安全事務(wù)進(jìn)行磋商提供平臺。歐安組織只有在所有成員國達(dá)成一致的情況下才能起作用,，其決定對成員國也只具有政治效力而沒有法律效力,。
歐安組織現(xiàn)有成員國５６個(gè),，總部設(shè)在奧地利的維也納,，每兩年舉行一次首腦會議，每年舉行一次外長會議,。
2009年6月,，歐安組織非正式外長會議在希臘科孚島舉行，會議主要就歐洲安全局勢,、如何發(fā)揮歐安組織作用等議題進(jìn)行討論和磋商,。與會各方啟動(dòng)“科孚進(jìn)程”，就歐洲安全問題進(jìn)行有效對話和恢復(fù)互信,。
據(jù)新華社
- 2009-06-29西方國家對現(xiàn)有歐洲安全框架感到滿意
- 2009-06-24俄羅斯主張締結(jié)新歐洲安全條約以打擊國際恐怖主義
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