11月29日,中國新一輪國家公務(wù)員考試再現(xiàn)百萬人趕考場的“盛景”,。據(jù)國家人事部提供的數(shù)字,,2007年約111萬人通過網(wǎng)報,錄取比例是42:1,;2008年報考人數(shù)增長20%,,錄取比高達(dá)60:1;而今年超過146萬人報名,,招錄比將攀升至歷史新高,,達(dá)93:1。
從這些數(shù)據(jù)看,,中國“公考熱”已經(jīng)到了白熱化的程度,。與之同時,在日本,,經(jīng)濟(jì)低迷,、就業(yè)不樂觀之下,本以為報考公務(wù)員會更熱,,結(jié)果呢,,2009年報考I類公務(wù)員考試的人數(shù)只有2.2萬人,遠(yuǎn)不及經(jīng)濟(jì)危機(jī)前2005年的3.1萬人,。
日本為什么會出現(xiàn)“公考冷”,?合理的人才培養(yǎng)和人才分配,應(yīng)該是為社會每一個正當(dāng)行業(yè)提供人才,,社會能為創(chuàng)新型人才提供機(jī)遇和可能,。這些理論預(yù)設(shè)的前提是,能引領(lǐng)各個行業(yè)的領(lǐng)袖級人才,,并沒有“不幸”地流入其他行業(yè)而被“平庸化”,?!耙粋€國家的青少年應(yīng)該具備無限的夢想和毫無畏懼的勇氣,這才是推進(jìn)國家進(jìn)步的原動力”,,斯言甚是。
因此,,“公考冷”的最大原因在于,,日本一直致力于把“公務(wù)員”向“事務(wù)公務(wù)員”轉(zhuǎn)型,,避免官僚權(quán)力化,。新政府上臺后,宣稱要打破明治時代以來100多年的“官僚政治”,,實行由“政治家主導(dǎo)”的政治,。日本的“官僚”指的是政府公務(wù)員,特別是那些對政策制定能夠發(fā)揮重大影響的高級公務(wù)員,,而“政治家”主要指直接由國民選出的議員,。此舉最直接的結(jié)果是,讓公務(wù)員的吸引力大大減弱,,成為正常職業(yè)的一種,,因此不少人主動退出這一考試,同時,,真正有志于政治事務(wù)的人士面臨的錄取比例自然明顯提升,。由此,使“官”向社會各界真正有志于政治事務(wù)的人士打開了“方便之門”,。
“公考冷”的另一個原因是,,真正做到公務(wù)員的待遇沒有“超國民化”,其待遇與民營企業(yè)職工差不多,。去年日本鬧出“公務(wù)員坐出租車丑聞”,,導(dǎo)致“部長”日本官房長官町村信孝數(shù)度公開致歉,而“丑聞”只不過是出臺了公務(wù)員加夜班誤了地鐵可“公費打的”的政策,,引來出租車司機(jī)爭客源而送小禮一事,。可見,,公務(wù)員連收點“友情型”小禮都視為“丑聞”時,,“公務(wù)員熱”降溫就是必然的了。原載《新京報》
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