自從歐洲度過了二戰(zhàn)后1950—1973年重建時期的經濟繁榮之后,,在接著的30多年時間里,“舊大陸”已經數(shù)度遭遇“歐洲衰落論”的浸淹,。第一次是在20世紀80年代初期,,當時在兩次石油危機的沖擊下,歐洲經濟陷入滯脹,,增長速度已不及美國,,歐洲一體化進程也曾相對停頓;第二次是在20世紀80年代末,、90年代初,,當時日本風頭正盛,世人大多認定日本經濟科技不僅會迅速趕上美國,,甚至還要“買下整個美國”,,加上時值蘇聯(lián)瓦解,地球上簡直只剩下了美,、日兩家,,歐洲好像已經被許多世人遺忘;第三次是在20世紀90年代,,當時美國克林頓總統(tǒng)當政,,經濟長時間興旺,在美國“新經濟”所取得的成就襯托下,,歐洲似乎成了一個時代的落伍者,,而同時日本墜入了“失落的十年”,俄羅斯國力一落千丈,,美國昂首獨步天下,;第四次則是在2007年開始發(fā)生國際金融危機和全球性經濟衰退之后,其時正值“新興國家”走向“崛起”,,歐美力量和地位相對有所下降,,于是,“歐洲老了”的聲音再起,。不過,,這最近一次“歐洲衰落論”的內容更為廣泛,含義更為深刻:不少人認為“歐洲模式”已不再具有吸引力;歐盟已在世界各地,、各國的力量角逐中被擠到了“邊緣”,;歐盟將特別難以走出當前的金融危機和經濟衰退,成為世界經濟的“累贅”,;歐洲一體化事業(yè)甚至會走向“土崩瓦解”,。筆者并不全然認同這些觀點和預測。
“歐洲模式”相對“面善”
歐美經濟模式的實質區(qū)別集中在勞工的權利和資本的權力問題上,。幾十年來圍繞歐美模式的反復爭論,,主題始終是如何管理一個國家的國民經濟和社會,主要涉及處理下述五對關系,,即國家與市場的關系,,屬體制導向問題;政府與企業(yè)的關系,,屬經濟監(jiān)管問題,;雇主與雇員的關系,屬權益分配問題,;國家與公民的關系,,屬社會安保問題;企業(yè)與資本市場的關系,,屬資本積累和財富分配問題,。在上述五對關系中,核心是資本,、勞動和政府三者的力量對比,、所起作用以及如何協(xié)作運行。在美國模式下,,政府固然也有獨立性,,但其行為主要傾向于資本,因而在處理上述五對關系時,,自然會偏好市場,、企業(yè)、雇主,,強調公民自我負責(養(yǎng)老,、醫(yī)療、就業(yè)等)以及重視直接融資的資本市場,;而在歐洲模式下,,政府擁有更強的獨立性,其行為自然也重視資本利益,,但同時又強調勞資協(xié)商和社會平衡,。一句話,,歐美模式的實質區(qū)別在于,美國不但信奉市場經濟,,而且實行市場社會,;而歐洲固然也十分重視市場經濟,但不聽任市場社會,。顯然,,注重社會公正與公平的“歐洲模式”是人類文明史上的一大進步。誠然,,提出社會公正與公平問題,,也許可以追溯到上千年以前,。然而,,直至19世紀末,即使是在最早進行并且完成工業(yè)革命的西歐國家,,也沒有真正實現(xiàn)過相對的社會公正與公平,。只是在第二次世界大戰(zhàn)之后,在一系列內外因素的促動下,,在以往歷史所取得的若干成就的基礎上,,又用了數(shù)十年的時間,西歐一些國家才建成了比較全面的社會福利制度,,普遍實現(xiàn)了相對的社會公正與公平,,形成了舉世公認的現(xiàn)代“歐洲模式”。這在人類歷史上是第一次,。它也表明,,歐洲在社會進步發(fā)展階段方面,走在了全世界的前頭,。
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