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四是去年以來(lái)的金融危機(jī),，許多中小民企受到直接沖擊，而且是首當(dāng)其沖,。根據(jù)中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（2009年3月）的材料，民營(yíng)企業(yè)從2008年以來(lái)存在著如下困難和挑戰(zhàn)：第一,，2008年上半年受生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,、匯率上升、出口退稅下降等多重因素影響,，民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本顯著上升,。第二，受勞動(dòng)合同法影響,，2008年全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件較2007年增長(zhǎng)一倍以上,，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率相對(duì)下降。第三,，受內(nèi)需不旺影響,，民營(yíng)企業(yè)投資和發(fā)展放緩。第四,，受外需不足影響,，大量外向型民營(yíng)企業(yè)遇到前所未有的困難,。第五,，受某些金融制度政策影響,，民營(yíng)企業(yè)資金鏈?zhǔn)艿絿?yán)峻考驗(yàn),。第六，受行業(yè)壟斷強(qiáng)化趨勢(shì)的影響,，部分地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擠出效應(yīng),。第七,，受某些偏頗輿論影響，一些民營(yíng)企業(yè)面臨新的社會(huì)壓力,。

五是部分民營(yíng)企業(yè)本身還有一些不規(guī)范的行為，比如環(huán)境保護(hù)不力,，礦區(qū)安全保護(hù)不力等,，造成一些民怨和對(duì)行政壟斷的期盼。但是其背后問(wèn)題是政府在執(zhí)法方面沒(méi)有盡責(zé),，而且有些行業(yè)進(jìn)入規(guī)則還需要改善,。比如山西煤礦業(yè)近年來(lái)安全事故多，究其原因,，實(shí)際上煤礦數(shù)量多,，采礦量大，相應(yīng)的礦難事故必然頻發(fā),。此外,，小煤礦容易出事故，因?yàn)樾⌒兔衿蟛灰欢ㄓ谐渥愕馁Y金,，進(jìn)行礦區(qū)的安全設(shè)施建設(shè),。在這種情況下，可以對(duì)民營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入要設(shè)置一個(gè)更高的資本金門(mén)檻,，同時(shí)取消審批制,，而改行核準(zhǔn)制。在這種情況下,，民營(yíng)企業(yè)必然會(huì)通過(guò)市場(chǎng)化途徑自行組合,，它們只要具備了最低規(guī)定的核準(zhǔn)條件，就可以進(jìn)入采礦業(yè),。這樣就排除了最近當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)行政命令重組合并山西煤礦的做法,，既能滿(mǎn)足市場(chǎng)化重組合并的需要，又便于重組合并后企業(yè)更好地遵守維護(hù)礦區(qū)安全的規(guī)則,。只要民營(yíng)企業(yè)的資本金更大,，礦區(qū)安全投入就多，礦區(qū)安全問(wèn)題是能夠控制的,。

局部“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象的效應(yīng)

一些學(xué)者可能更關(guān)注“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象可能帶來(lái)的示范效應(yīng),。即便未出現(xiàn)全面的“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象，選擇性的“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象較為頻繁的發(fā)生也會(huì)給整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一種示范效應(yīng),，會(huì)向整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)出某種信號(hào),，使得越來(lái)越多的官員、國(guó)企和百姓視“國(guó)進(jìn)民退”為當(dāng)然,，導(dǎo)致越來(lái)越多的“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象無(wú)障礙地發(fā)生,，這樣一來(lái)，要求政府發(fā)揮輔助性支持作用的原則就會(huì)日漸被拋棄，“國(guó)進(jìn)民退”會(huì)成為一種大趨勢(shì),，這就背離了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,，難以健全我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，難以最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,，我國(guó)的改革開(kāi)放大業(yè)就可能會(huì)發(fā)生根本性的逆轉(zhuǎn),。

國(guó)企在一些能源、化工等領(lǐng)域也許可以占據(jù)行政壟斷地位,，但一般不可能出現(xiàn)國(guó)企進(jìn)軍房地產(chǎn)市場(chǎng)成就其新“地產(chǎn)王”的局面,。每一個(gè)官員和百姓應(yīng)該明白，國(guó)企的最終資金來(lái)源是政府資金,，政府資金來(lái)源是納稅人的錢(qián),，國(guó)企拿了納稅人的錢(qián)，再通過(guò)運(yùn)作籌集更大的資金,，然后去買(mǎi)房地產(chǎn),，抬高房地產(chǎn)價(jià)格，百姓得花更多的錢(qián)去購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn),，包括繳納更多的稅收,。這種資金循環(huán)是無(wú)效率的，不可取的,。