在我國(guó)村民自治和村民選舉的實(shí)踐中,，農(nóng)村宗（家）族勢(shì)力是影響村民選舉行為的一個(gè)重要因素，如何防止宗族勢(shì)力的干擾,，一直是規(guī)范農(nóng)村基層選舉,、進(jìn)行鄉(xiāng)村治理的重要切入點(diǎn)。然而值得高度關(guān)注的是,，最近中央辦公廳與國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》中,，將村委會(huì)選舉中的主要問題歸納為三大類：一是選舉競(jìng)爭(zhēng)行為不規(guī)范，存在賄選現(xiàn)象,；二是選舉沒有嚴(yán)格依法而行,，影響村民的參與熱情；三是化解選舉中的矛盾糾紛不力,，影響農(nóng)村穩(wěn)定。該文件不僅沒有提“宗族（家族）勢(shì)力影響選舉”的問題,，甚至沒有出現(xiàn)“宗族（或家族）勢(shì)力”的字眼,。這是為什么呢？宗族因素對(duì)村民選舉行為和選舉心理到底有哪些影響,？如何正確看待宗族因素對(duì)農(nóng)村基層選舉的影響,？為了深入理解和正確評(píng)估宗族在村民選舉中的影響，筆者組織課題組先后于1999年,、2002年,、2005年和2008年,，在南方某省兩個(gè)縣共40個(gè)抽樣村進(jìn)行了四波選舉的跟蹤研究。這里,，試以前三波調(diào)查做些初步分析,。
宗族因素影響村民選舉客觀存在，但總體趨勢(shì)在下降
被調(diào)查的兩縣均是宗族傳統(tǒng)較為厚重的地區(qū),，在村民選舉中宗族因素會(huì)有哪些影響,？在1999年開始的連續(xù)三屆村選舉觀察中，我們都要求調(diào)查員在實(shí)地調(diào)查后,，根據(jù)調(diào)查了解的情況作出總體性判斷,。結(jié)果如表1所示，在樣本村1999年和2002年選舉中,，七成左右的村存在宗族發(fā)生作用的情況,，不過，其總體趨勢(shì)卻在下降,，2005年選舉中宗族發(fā)生影響的村僅為四成,。
宗族在選舉中如何發(fā)揮作用呢？調(diào)查發(fā)現(xiàn)：在三屆選舉中,，均存在宗族或房股（參閱相關(guān)鏈接）進(jìn)行競(jìng)選,、或候選人以宗族/房股為資源進(jìn)行競(jìng)選、或選民有投本族/房候選人的情況,；筆者在上世紀(jì)90年代初的調(diào)查中曾發(fā)現(xiàn),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選任村支書、村主任時(shí)已出現(xiàn)“看宗族和個(gè)人勢(shì)力大小,，看能不能鎮(zhèn)住地盤”的傾向,。到上世紀(jì)90年代中后期，這一現(xiàn)象已很普遍,。在我們1999年調(diào)查的兩縣39個(gè)村中,，“海選”前的村支書、村主任絕大多數(shù)人員來自大族,、大房,。不過，與1999年選舉相比,，2002年與2005年選舉中以宗族為資源的競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)顯著減輕,，僅有少部分村存在以宗族、房股為資源的競(jìng)選活動(dòng),。
在對(duì)村民的問卷調(diào)查中,，他們承認(rèn)自己“投了本族候選人票”的比例，在三波調(diào)查中大體一致。2002年和2005年,，在承認(rèn)“候選人中有本族人”的選民中,，均有六成多的選民明確承認(rèn)投了本族候選人的票，均接近1999年的調(diào)查結(jié)果,。
上述跟蹤研究結(jié)果表明,，宗族對(duì)選舉的影響確是客觀現(xiàn)實(shí)。不過,，宗族在選舉中的影響方式主要表現(xiàn)為非正式的個(gè)人活動(dòng),、以及選民投票的宗族取向，但其影響面在下降,。
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