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居民消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響
zs-bk.com?2009-12-14 17:32? 王睿 王天義?來源:紅旗文稿    我來說兩句

“提高勞動報酬在初次分配中的比重”,,是與提高居民收入在國民收入中的比重密切相關(guān)的,。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,初次分配是按照生產(chǎn)要素市場價格決定的分配,,政府一般是不干預(yù)的,。從目前情況看,我國雖然已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,,但尚不完善,,城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場還未形成,勞動者在初次分配中還沒有多少話語權(quán),,職工工資增長機(jī)制還不健全,。而且,大量存在的壟斷經(jīng)營和混亂的分配秩序都會使初次分配關(guān)系出現(xiàn)扭曲,。要提高勞動報酬在初次分配中的比重,,必須做到:一要全面實(shí)行勞動合同制度,確保工資按時足額發(fā)放,;二要建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制,,隨經(jīng)濟(jì)增長適時調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn);三要加強(qiáng)國家對企業(yè)工資的調(diào)控和指導(dǎo),,發(fā)揮工資指導(dǎo)線,、勞動力市場價位、行業(yè)人工成本信息對工資水平的引導(dǎo)作用,;四要通過完善法律法規(guī),、深化改革和宏觀調(diào)節(jié),規(guī)范初次分配秩序,。

當(dāng)前我國居民消費(fèi)不足主要表現(xiàn)為三個方面:一是農(nóng)村居民的收入和生活水平提高速度長期低于整個經(jīng)濟(jì)的平均增長速度,;二是城鎮(zhèn)居民的非物質(zhì)性消費(fèi)增長太慢;三是普遍的公共服務(wù)性消費(fèi),,包括教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、體育,、環(huán)保等公共品的投入相對滯后。因此,,擴(kuò)大居民消費(fèi)的著力點(diǎn)首先應(yīng)放在啟動農(nóng)民的消費(fèi)上,。我國有8億多農(nóng)村人口,占全國總?cè)丝趯⒔?/3,,但農(nóng)村商品零售額還不到全國商品零售額的1/3,,這樣一個龐大的消費(fèi)群體是一個巨大的潛在消費(fèi)市場。啟動農(nóng)村消費(fèi)主要靠增加農(nóng)民收入:一方面要加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,,多渠道擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,;另一方面,,要采取財政、物價,、物資儲備等各項(xiàng)措施,,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,避免谷賤傷農(nóng),、建立農(nóng)民收入持續(xù)增長保障機(jī)制,。

加快建立和完善以社會保險、社會救助,、社會福利為基礎(chǔ),,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療,、最低生活保障制度為重點(diǎn),,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險相補(bǔ)充的覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,,是擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的又一項(xiàng)重要措施,。第一,要堅(jiān)持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合,,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,。加快機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革,,積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,。第二,在認(rèn)真總結(jié)各地醫(yī)療保險制度改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,。建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,,發(fā)展社會醫(yī)療救助,同時,,要盡快普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,。第三,進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,,逐步提高保障水平,解除居民消費(fèi)的后顧之憂,,形成學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居的祥和風(fēng)貌,為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供良好的社會氛圍和社會條件,。

(作者單位:百度公司;中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部)


責(zé)任編輯:趙舒文
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