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信息相關(guān)的路徑選擇

擴(kuò)大巡視工作的信息源,，保證信息的真實(shí)性,、可靠性,，是提高巡視質(zhì)量的重要問(wèn)題,。巡視工作的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，但是,，在巡視工作實(shí)踐中,，巡視組遇到了人員少,，收集的信息范圍不夠?qū)?，?shù)量不夠大的問(wèn)題,。針對(duì)這一問(wèn)題，一方面巡視機(jī)構(gòu)要建立橫向的信息共享機(jī)制,，把相關(guān)的信息用于巡視工作,。可創(chuàng)造信息平臺(tái),，以整合監(jiān)督資源,，充分利用公安、財(cái)政,、審計(jì)等部門的信息渠道,，同案件檢查、干部考察,、審計(jì)監(jiān)督,、信訪監(jiān)督等方面的工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)信息之間的橫向溝通,。另一方面要建立輿情收集機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督和群眾監(jiān)督的結(jié)合。在巡視組內(nèi)部明確規(guī)定巡訪群眾的范圍,、數(shù)量和對(duì)象,，把了解真正的民情作為工作的重要內(nèi)容。重視舉報(bào)信息來(lái)源,，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的共性問(wèn)題加以特別關(guān)注,，有必要的話，可以向被巡視單位的主要領(lǐng)導(dǎo)提出質(zhì)詢。

還要充分發(fā)揮黨委,、紀(jì)委,、黨委委員、紀(jì)委委員,、黨員,、黨代會(huì)代表這六大監(jiān)督主體的作用，廣泛收集他們提供的信息,，充分尊重他們提出的意見(jiàn)和建議,。巡視工作擴(kuò)大了信息來(lái)源，整合了相關(guān)信息,，巡視的效果也會(huì)明顯提高,。

責(zé)任相關(guān)的路徑選擇

監(jiān)督機(jī)構(gòu)也應(yīng)受到監(jiān)督，這是監(jiān)督的一項(xiàng)基本的原則,。選擇公開(kāi)巡視工作報(bào)告,，以派出巡視組的黨委為主，其他相關(guān)責(zé)任主體共同監(jiān)督巡視工作是一條值得探索的路徑,。建立巡視問(wèn)責(zé)的一個(gè)有效辦法就是對(duì)“巡視報(bào)告”實(shí)行公開(kāi),。“巡視報(bào)告”公開(kāi)對(duì)于巡視組,、上級(jí)黨委,、紀(jì)委和組織等相關(guān)部門以及被巡視對(duì)象的責(zé)任化都將產(chǎn)生廣泛而重大的影響。對(duì)巡視工作進(jìn)行公開(kāi),、對(duì)巡視人員進(jìn)行考核也是巡視人員的內(nèi)在要求,。一些地方巡視組巡視員透露，巡視機(jī)構(gòu)成立以來(lái),，沒(méi)有針對(duì)巡視干部工作思想等情況,，制定出具體的要求、規(guī)定和考核標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí),，也沒(méi)有激勵(lì)先進(jìn)的辦法措施。時(shí)間一長(zhǎng),，形成干與不干,、干多與干少、干好與干差一個(gè)樣,，到年終只聽(tīng)取個(gè)人述職,，這種考評(píng)機(jī)制不利于客觀公正評(píng)價(jià)干部，不利于調(diào)動(dòng)大多數(shù)干部積極性,，更不利于搞好巡視工作,。上級(jí)黨委要對(duì)巡視工作進(jìn)行考核,，對(duì)巡視組及其成員的工作表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督，考核結(jié)果也應(yīng)該公開(kāi),，以此表彰先進(jìn),，鞭策后進(jìn)。

（作者為中共重慶市委黨校黨建教研部主任,、教授）