高校黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),,緊緊圍繞辦人民滿(mǎn)意的教育這一中心任務(wù),,更加注重治本,更加注重預(yù)防,,更加注重制度建設(shè),,建立科學(xué)、長(zhǎng)效的黨風(fēng)廉政教育平臺(tái),形成有效,、管用的監(jiān)督制度體系。從總體上看,,當(dāng)前高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)是好的,但仍然存在著諸多薄弱環(huán)節(jié),,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是 對(duì)黨風(fēng)廉政教育重要性的認(rèn)同感不強(qiáng),。在一項(xiàng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,46.7%的被調(diào)查者認(rèn)為,,“在高校需要接受廉政教育的主要對(duì)象應(yīng)該是有權(quán)力的人”。不少同志認(rèn)為廉政教育擠占了業(yè)務(wù)工作時(shí)間,,在參加教育的過(guò)程中容易產(chǎn)生“應(yīng)付”,、“疲沓”、“不耐煩”等思想情緒,。二是黨風(fēng)廉政教育方式方法的靈活性不夠,、針對(duì)性不強(qiáng)。調(diào)查顯示,,有20%的人認(rèn)為,,現(xiàn)行教育形式陳舊呆板。在一些高校,,宣傳輿論陣地尤其是校園網(wǎng)這一新興載體沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的宣傳教育作用,。三是黨風(fēng)黨紀(jì)黨性教育的效果還有待提高。雖然各高校都開(kāi)展了各種形式的黨風(fēng)黨紀(jì)黨性教育,,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),,不少同志認(rèn)為作為黨員已經(jīng)沒(méi)有了當(dāng)年的自豪感,有的干部做一點(diǎn)事都要考慮“回報(bào)”,,有些重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位的人員在行使職權(quán)時(shí)存在隨意性,。四是缺乏黨風(fēng)廉政教育的評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)上級(jí)下達(dá)的任務(wù),,往往是以文件落實(shí)文件,,習(xí)慣于以數(shù)量代替質(zhì)量,用開(kāi)了多少次座談會(huì),、作了多少場(chǎng)報(bào)告,、看了多少場(chǎng)教育片、發(fā)了多少冊(cè)學(xué)習(xí)資料等來(lái)取代對(duì)教育成效的評(píng)估,。五是監(jiān)督制度體系不夠完善,。在設(shè)計(jì)監(jiān)督制度時(shí),宏觀(guān)構(gòu)建考慮不夠,不能形成一個(gè)有效的制度體系,。對(duì)招生,、基建、干部選拔任用,、科研經(jīng)費(fèi)管理,、人事、后勤管理等關(guān)鍵點(diǎn)上的工作程序,、標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步規(guī)范,。六是監(jiān)督制度體系在服務(wù)于發(fā)展方面還不到位。目前偏重于常規(guī)性,、專(zhuān)項(xiàng)落實(shí)性,、事后性,、懲處性的監(jiān)督,,而事前性、事中性,、防范性,、圍繞重點(diǎn)工作的效能監(jiān)督偏弱。七是對(duì)管理制度執(zhí)行和監(jiān)督檢查的機(jī)制不健全,。缺乏應(yīng)有的督促檢查,、信息反饋和責(zé)任追究,造成制度的要求與制度的執(zhí)行情況存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象,。
高校黨風(fēng)廉政建設(shè),,教育是基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為,,要從三個(gè)方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,。一要構(gòu)建完善的黨風(fēng)廉政教育體系。根據(jù)不同類(lèi)型人員特點(diǎn)和不同階段的要求,,教育體系可分為三個(gè)層次:基礎(chǔ)性教育體系,,包括黨性修養(yǎng)教育、基礎(chǔ)內(nèi)容教育,、黨紀(jì)黨規(guī)教育,、反腐倡廉政策形勢(shì)教育、廉政文化教育以及其他普及性教育,;專(zhuān)項(xiàng)性教育體系,,通過(guò)校院兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉潔從政教育,通過(guò)重點(diǎn)部門(mén)聯(lián)席會(huì)對(duì)重點(diǎn)部門(mén),、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行正確行使權(quán)力教育,,通過(guò)開(kāi)設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育,通過(guò)崗前培訓(xùn)對(duì)新教工進(jìn)行職業(yè)道德教育等;動(dòng)態(tài)性教育體系,,即根據(jù)學(xué)校實(shí)際和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,,有針對(duì)性地開(kāi)展的教育,在內(nèi)容和形式上更加靈活,。
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