查處領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，可以震懾官場(chǎng)造假行為,，扭轉(zhuǎn)外界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一些不良印象。要解決統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的問(wèn)題,，應(yīng)從三個(gè)方面著手：一是限制領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)數(shù)據(jù)的權(quán)力,，使之無(wú)借口、無(wú)理由干預(yù),；二是可以考慮使統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)相對(duì)于行政機(jī)關(guān)具備一定的獨(dú)立性,；三是發(fā)展社會(huì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
遼寧省近日出臺(tái)規(guī)定,，將重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),、統(tǒng)計(jì)人員參與弄虛作假、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象拒不履行法定義務(wù)的行為,。數(shù)據(jù)注水是一個(gè)十分常見的現(xiàn)象,，以前曾有“村騙鄉(xiāng)，鄉(xiāng)騙縣,，一騙騙到國(guó)務(wù)院”的民謠,，但于今天觀之，數(shù)據(jù)注水并不僅僅是自下而上的行為,，也有好些領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù),，是自上而下的行為。為什么呢,？數(shù)據(jù)出政績(jī),，數(shù)據(jù)出官員。
自稱“荊楚第一帥才”,，被坊間稱為“五毒書記”的原湖北省天門市委書記張二江,，最近在獄中著書立說(shuō)，出版著作四部,，據(jù)說(shuō)實(shí)現(xiàn)了從腐敗罪犯到“國(guó)學(xué)大師”的華麗轉(zhuǎn)身,。可是,，此公素有數(shù)據(jù)造假的“光輝歷史”,，他曾經(jīng)請(qǐng)北京一家雜志為其量身定做一篇報(bào)告文學(xué)，其中引用一首被疑自造的所謂民謠：“丹江口啞了個(gè)張二江,，家家戶戶糧滿倉(cāng),。就是碰上了雞猴年，也能吃上肚兒圓,?！睆?996年張二江擔(dān)任丹江口市市委書記后，丹江口的統(tǒng)計(jì)數(shù)字年年上升,，1998年這個(gè)昔日的貧困地區(qū)獲湖北省“十強(qiáng)”縣市稱號(hào),。沒(méi)想到,，1999年底，丹江口被數(shù)家媒體揭露統(tǒng)計(jì)數(shù)字造假,。但這并沒(méi)有影響到張二江的仕途,，他已經(jīng)因?yàn)椤皵?shù)據(jù)政績(jī)”而獲任省直管市天門市市委書記。極具諷刺意味的是,，隨著張的落馬,，丹江口申請(qǐng)重新列入國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣市，“十強(qiáng)”遂成笑柄,。
數(shù)據(jù)造假的危害可見一斑,。然而，迄今為止,，“數(shù)據(jù)政績(jī)”仍然在發(fā)揮作用,，提拔官員所常見的仍然是各種數(shù)據(jù)考核。有什么樣的政績(jī)考核模式,，就有什么樣的數(shù)據(jù)出臺(tái)模式,，只要數(shù)據(jù)造假可以出政績(jī)，便會(huì)發(fā)生某些領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,。遼寧重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，首先要弄清楚領(lǐng)導(dǎo)干部究竟有沒(méi)有權(quán)力干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如果有這個(gè)權(quán)力干預(yù),，怎么辦,？如果沒(méi)有這個(gè)權(quán)力，但恰好統(tǒng)計(jì)局官員歸其管轄,，達(dá)成數(shù)據(jù)造假的默契,，又當(dāng)如何？
搞清楚問(wèn)題是為了使新規(guī)定能夠堵住法律的漏洞,，發(fā)揮最大的作用,。在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假頻頻被揭露、官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)飽受質(zhì)疑的情況下,，查處領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，可以震懾官場(chǎng)造假行為，扭轉(zhuǎn)外界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一些不良印象,。其實(shí),，要解決統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的問(wèn)題，應(yīng)從三個(gè)方面著手：一是限制領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)數(shù)據(jù)的權(quán)力,，使之無(wú)借口、無(wú)理由干預(yù),；二是可以考慮使統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)相對(duì)于行政機(jī)關(guān)具備一定的獨(dú)立性,，至少在財(cái)務(wù)和人事上可以考慮垂直管理,；三是發(fā)展社會(huì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，允許民間機(jī)構(gòu)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域,，打破目前的單一統(tǒng)計(jì)渠道發(fā)布模式,。
壟斷本身就靠不住，何況是行政壟斷,，在缺乏外部監(jiān)督的情況下,，造假成本極低，一紙要求“顧全大局”的命令,、一個(gè)要求“多看光明面”的電話,，甚至一句“多配合工作”的暗示，都能讓統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不得不配合造假,。老實(shí)說(shuō),，改變數(shù)據(jù)出政績(jī)的傳統(tǒng)政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)觀并不容易，雖然各地出臺(tái)了很多政績(jī)考核的新模式,，但仍然離不開數(shù)據(jù)考核,。一棒子打死所有數(shù)據(jù)考核，并不現(xiàn)實(shí),，我們應(yīng)當(dāng)想的是著力于加強(qiáng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,，使數(shù)據(jù)能夠被社會(huì)廣泛認(rèn)可，具備一定的代表性,。因此,，放開數(shù)據(jù)管控，讓數(shù)據(jù)可以和數(shù)據(jù)相競(jìng)爭(zhēng),，數(shù)據(jù)也就逐漸趨向真實(shí)了,。這是很多國(guó)家在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面的通用經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的可能性還是較高的,。
將“非法干預(yù)”掃入歷史垃圾堆,，使數(shù)據(jù)產(chǎn)生多元化，打碎一個(gè)又一個(gè)造假的鏈條,，真相才會(huì)越來(lái)越多,。
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