查處領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),，可以震懾官場造假行為,，扭轉(zhuǎn)外界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一些不良印象,。要解決統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的問題,，應(yīng)從三個方面著手：一是限制領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)數(shù)據(jù)的權(quán)力,，使之無借口,、無理由干預(yù),；二是可以考慮使統(tǒng)計機構(gòu)相對于行政機關(guān)具備一定的獨立性,；三是發(fā)展社會統(tǒng)計機構(gòu)。
遼寧省近日出臺規(guī)定,，將重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),、統(tǒng)計人員參與弄虛作假、統(tǒng)計調(diào)查對象拒不履行法定義務(wù)的行為,。數(shù)據(jù)注水是一個十分常見的現(xiàn)象,，以前曾有“村騙鄉(xiāng)，鄉(xiāng)騙縣,，一騙騙到國務(wù)院”的民謠,，但于今天觀之，數(shù)據(jù)注水并不僅僅是自下而上的行為,，也有好些領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù),，是自上而下的行為。為什么呢,？數(shù)據(jù)出政績,，數(shù)據(jù)出官員。
自稱“荊楚第一帥才”,，被坊間稱為“五毒書記”的原湖北省天門市委書記張二江,，最近在獄中著書立說,，出版著作四部，據(jù)說實現(xiàn)了從腐敗罪犯到“國學(xué)大師”的華麗轉(zhuǎn)身,?？墒牵斯赜袛?shù)據(jù)造假的“光輝歷史”,，他曾經(jīng)請北京一家雜志為其量身定做一篇報告文學(xué),，其中引用一首被疑自造的所謂民謠：“丹江口啞了個張二江，家家戶戶糧滿倉,。就是碰上了雞猴年,，也能吃上肚兒圓?！睆?996年張二江擔任丹江口市市委書記后,，丹江口的統(tǒng)計數(shù)字年年上升，1998年這個昔日的貧困地區(qū)獲湖北省“十強”縣市稱號,。沒想到,，1999年底，丹江口被數(shù)家媒體揭露統(tǒng)計數(shù)字造假,。但這并沒有影響到張二江的仕途,，他已經(jīng)因為“數(shù)據(jù)政績”而獲任省直管市天門市市委書記。極具諷刺意味的是,，隨著張的落馬，丹江口申請重新列入國家扶貧開發(fā)重點縣市,，“十強”遂成笑柄,。
數(shù)據(jù)造假的危害可見一斑。然而,，迄今為止,，“數(shù)據(jù)政績”仍然在發(fā)揮作用，提拔官員所常見的仍然是各種數(shù)據(jù)考核,。有什么樣的政績考核模式,，就有什么樣的數(shù)據(jù)出臺模式，只要數(shù)據(jù)造假可以出政績,，便會發(fā)生某些領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,。遼寧重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，首先要弄清楚領(lǐng)導(dǎo)干部究竟有沒有權(quán)力干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),，如果有這個權(quán)力干預(yù),，怎么辦？如果沒有這個權(quán)力,，但恰好統(tǒng)計局官員歸其管轄,，達成數(shù)據(jù)造假的默契,，又當如何？
搞清楚問題是為了使新規(guī)定能夠堵住法律的漏洞,，發(fā)揮最大的作用,。在統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假頻頻被揭露、官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)飽受質(zhì)疑的情況下,，查處領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),，可以震懾官場造假行為，扭轉(zhuǎn)外界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一些不良印象,。其實,，要解決統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的問題，應(yīng)從三個方面著手：一是限制領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)數(shù)據(jù)的權(quán)力,，使之無借口,、無理由干預(yù)；二是可以考慮使統(tǒng)計機構(gòu)相對于行政機關(guān)具備一定的獨立性,，至少在財務(wù)和人事上可以考慮垂直管理,；三是發(fā)展社會統(tǒng)計機構(gòu)，允許民間機構(gòu)進入統(tǒng)計領(lǐng)域,，打破目前的單一統(tǒng)計渠道發(fā)布模式,。
壟斷本身就靠不住，何況是行政壟斷,，在缺乏外部監(jiān)督的情況下,，造假成本極低，一紙要求“顧全大局”的命令,、一個要求“多看光明面”的電話,，甚至一句“多配合工作”的暗示，都能讓統(tǒng)計機構(gòu)不得不配合造假,。老實說,，改變數(shù)據(jù)出政績的傳統(tǒng)政績評價觀并不容易，雖然各地出臺了很多政績考核的新模式,，但仍然離不開數(shù)據(jù)考核,。一棒子打死所有數(shù)據(jù)考核，并不現(xiàn)實,，我們應(yīng)當想的是著力于加強數(shù)據(jù)的真實性,，使數(shù)據(jù)能夠被社會廣泛認可，具備一定的代表性,。因此,，放開數(shù)據(jù)管控，讓數(shù)據(jù)可以和數(shù)據(jù)相競爭,，數(shù)據(jù)也就逐漸趨向真實了,。這是很多國家在統(tǒng)計數(shù)據(jù)方面的通用經(jīng)驗,，適應(yīng)我國國情的可能性還是較高的。
將“非法干預(yù)”掃入歷史垃圾堆,，使數(shù)據(jù)產(chǎn)生多元化,，打碎一個又一個造假的鏈條，真相才會越來越多,。
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