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劉朝瑞說,，“4+2”工作法具有較強(qiáng)的整合功能，把黨支部,、村委會,、黨員和村民代表等不同層面的意見訴求，納入到一個統(tǒng)一的運作框架中,，從而使決策過程更加科學(xué),、決策內(nèi)容更加正確、決策執(zhí)行更加順暢,。

民主管理

支部責(zé)任更加重大

“把農(nóng)村的事交給農(nóng)民議,、農(nóng)民定、農(nóng)民干,，村干部的權(quán)力受到約束,，會不會削弱黨在農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)？”

鄧州市白牛鄉(xiāng)白東村黨支部書記鄭緒有告訴記者,，“4+2”工作法不僅沒有削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),，反而加強(qiáng)了基層支部的責(zé)任，對班子的能力,、素質(zhì)和工作方法提出了更高的要求,。

運用“4+2”工作法，白東村近年來辦成了幾件多年想干的大事：建成養(yǎng)殖小區(qū)，完成對董莊自然村“空心村”的治理,，解決了歷史留下的宅基地糾紛問題,。3件事辦下來，鄭緒有最大的體會是,，支部提出的議題要科學(xué),。啥叫科學(xué)：利國利民，群眾滿意,。做到這一點,，可不簡單，得做大量深入細(xì)致的工作,。

支部提出的養(yǎng)殖小區(qū)方案,，三易其稿才獲全體村民通過。一議,，因黨員代表認(rèn)為操作過于簡單,，容易引起村民不團(tuán)結(jié)被否決,；二議,，因村民代表認(rèn)為土地租金偏低被叫停；第三套方案,，對土地置換和租金等事宜,，都按村民意見作了合情合理的調(diào)整，順利通過,。

對董莊村的“空心村”治理,，白東村支部制定了更加細(xì)致的工作辦法。主街道建成后,，村中有能力的人家按規(guī)劃自行建房,；手頭不寬綽的農(nóng)戶，由黨員干部出工幫助,；村里出面協(xié)調(diào)利用老村中的建筑材料,。一年半下來，董莊村100多戶人家全部搬遷到街道兩旁,，騰出土地100多畝,。

李中龍認(rèn)為，村黨組織既是“4+2”工作法決策管理事項的發(fā)起者,，也是整個流程的組織者,，還是決策實施的推動者。