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羅莊鎮(zhèn)馮坡村由“亂”到“治”,，就受益于“4+2”工作法,。由于歷史遺留的派系爭斗，這個(gè)村的兩派村民互不往來,，村子發(fā)展受到嚴(yán)重影響,。2005年底，“4+2”工作法推行到了馮坡村,。在“四道會”,、“兩公開”的框架內(nèi)，兩派之間無原則的爭權(quán)奪利,，逐漸被村莊整治等涉及全體村民切身利益的大事所取代,。

2006年春節(jié)，馮坡村召開大型團(tuán)拜會,，新選出的村“兩委”將村莊發(fā)展三年規(guī)劃交到了全體村民的手上,。通過層層宣傳發(fā)動(dòng)，難題逐個(gè)破解,，短期內(nèi)全村籌措資金20多萬元,。記者采訪時(shí)，馮坡村已實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”,，共投入80多萬元在3個(gè)自然村新修水泥路5.2公里,、下水道2500米,，村內(nèi)文化茶館、文化廣場,、衛(wèi)生室,、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園和希望小學(xué)樣樣俱全。

破解難題

“獨(dú)角戲”變成“大合唱”

鄧州市燕店村工業(yè)園區(qū)擁有企業(yè)38家,，年總產(chǎn)值3.5億元，吸納本村及周邊村民2600余人就業(yè),。這是全南陽市形成規(guī)模的唯一村級工業(yè)園區(qū),。

當(dāng)初尋找發(fā)展致富的路子，村支部也走過“麥城”,。

2005年下半年,，為了壯大村集體經(jīng)濟(jì)，燕店村招商引資120萬元,，準(zhǔn)備在一塊荒地上建磚場,。這可是村里面的大事情，于是,，啟動(dòng)了“4+2”工作法,。

燕店村黨支部書記牛正科說，辦磚場能給村里帶來經(jīng)濟(jì)效益,，因此前期的村委會提議,、村“兩委”商議、黨員會審議都順利通過了,，沒想到在最后一關(guān)“卡了殼”,。

“村民代表表決時(shí)，65名代表交了40多張反對票,?！迸Ｕ普f，村民們認(rèn)為,，磚場是個(gè)“地老虎”,，占用了寶貴的土地資源。

建磚場的事泡了湯,，但發(fā)展致富的路還得找,。村黨支部吸取教訓(xùn)，聘請專家來考察論證后,，提議立足本村靠近公路,、周邊鄉(xiāng)村農(nóng)作物種植面積大的優(yōu)勢，建工業(yè)園區(qū)發(fā)展糧油深加工產(chǎn)業(yè),。牛正科的心里又打起了鼓：這次工業(yè)園區(qū)占地更多,，群眾能同意嗎,？如果提議再次被否，黨支部的威信還怎么樹立,？

于是在開“四道會”之前,，黨支部先摸底?！按蟠笮⌒〉臏贤〞_了不下20次,，先向群眾解釋建設(shè)意圖，充分了解群眾意愿,，向他們算賬,、做工作、爭取支持,，然后再正式進(jìn)入民主決策程序,。這用了月把子時(shí)間?！迸Ｕ普f,。

“群眾富了，干群關(guān)系好了,，我們感受到村民和我們是一條心了,。”牛正科笑了,，他說,，現(xiàn)在，用“4+2”工作法,，請群眾參與決策,、監(jiān)督，由原來村“兩委”唱“獨(dú)角戲”變成群眾廣泛參與的“大合唱”,，“啥工作都好開展了”,。