也有一些村支書提出,讓優(yōu)秀村支書都擠公務(wù)員這條獨(dú)木橋,,顯然不太現(xiàn)實(shí),還應(yīng)探索多元化出路,,拓展農(nóng)村基層干部個(gè)人發(fā)展平臺,。杭州市委組織部組織處處長李志龍接受半月談記者采訪時(shí)透露,2003年以來,,盡管全市通過公開招考成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的村干部只有11名,,但被錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部的多達(dá)48名。此外,,一批優(yōu)秀村干部還被安排擔(dān)任各級黨代表,、人大代表、政協(xié)委員及各種群團(tuán)組織的代表(委員),。
發(fā)展壓力:討飯財(cái)政逼出“化緣書記”
一方面是待遇低,、出路窄,另一方面,,工作量和付出并不小,,任務(wù)和壓力很大。這尤其讓一些村支書心理失衡,,產(chǎn)生較大的心理落差,。
在廣東汕頭當(dāng)過老板、2007年作為創(chuàng)業(yè)能人回村的重慶江津區(qū)李市鎮(zhèn)大橋村黨支書吳廷全說,,村支書收入趕不上農(nóng)民工,,工作強(qiáng)度卻比得上公務(wù)員?!俺撬?,其他時(shí)間(包括吃飯)幾乎都是在工作,每周從來沒有什么雙休日,。我剛從汕頭回來時(shí)體重180多斤,現(xiàn)在只有140斤了,?!?/p>
據(jù)了解,當(dāng)前農(nóng)村基層干部承擔(dān)的工作任務(wù)名目繁多,,廣泛涉及秸稈禁燒,、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫,、信訪穩(wěn)定,、防洪抗旱、保護(hù)環(huán)境,、調(diào)解糾紛,、擁軍優(yōu)屬,、廉政建設(shè)等。村支書們最覺沉重的當(dāng)屬發(fā)展和致富的壓力,。不少村支書深感“有心謀發(fā)展,,無奈手段少”、“有想法沒辦法,,有辦法沒錢花”,。
記者在天津調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些村級集體經(jīng)濟(jì)雖然有一定發(fā)展,,但基礎(chǔ)仍然薄弱,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一半村子都沒有集體收入。一名在農(nóng)村摸爬滾打30多年,、擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的基層干部說:“土地都分到老百姓的頭上了,,集體經(jīng)濟(jì)沒有收入,支書只剩一個(gè)腦袋一個(gè)膀子,,怎么去領(lǐng)導(dǎo)村民,?”
在湖北浠水縣巴河鎮(zhèn)桃花村,村民把長期在外打工做生意的馮記國當(dāng)財(cái)神一樣請回來當(dāng)村支書,,但這只“還巢鳳”后來的日子很不好過,。“我在外面一年最低可以掙個(gè)10來萬元,,回來后卻成了成天出去討錢的‘化緣書記’,。農(nóng)村稅費(fèi)取消以后,不能再從農(nóng)民那里收取款項(xiàng),,加上68萬元的債務(wù),,村級要運(yùn)轉(zhuǎn),還要給農(nóng)民辦實(shí)事,。上面給的轉(zhuǎn)移支付每年只有2萬元左右,,4個(gè)村干部的工資都付不起,要想再搞點(diǎn)什么建設(shè),,只有靠自己出去討錢,。”
馮記國的辦法是四處去化緣,,一是找村里在外面有成就的老板,、在上級部門工作的領(lǐng)導(dǎo),二是找部門找領(lǐng)導(dǎo)爭取項(xiàng)目,,搞點(diǎn)資金,。化緣是一件苦差事,,但半月談記者在各地農(nóng)村采訪發(fā)現(xiàn),,像馮記國這樣的“討錢書記”其實(shí)有很多,。
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