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經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他指標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。全面小康,，不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，還包含民主政治、科教文化、社會(huì)建設(shè),、人民生活,、生態(tài)文明等內(nèi)容。因此,，我們建設(shè)的全面小康社會(huì),，不僅包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,、居民收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，還包括城鎮(zhèn)化率、住房狀況,、科教投入,、綠化覆蓋率、環(huán)境保護(hù),、生態(tài)修復(fù)等其他指標(biāo),。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他指標(biāo)都是全面建設(shè)小康社會(huì)的構(gòu)成要素，彼此不可替代,。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他指標(biāo)相比較,，可以直接感受且容易觀測(cè)；其他指標(biāo)一般不容易定量觀測(cè),，也缺乏有效的參照標(biāo)準(zhǔn),。正因?yàn)槿绱耍谠S多地方確定的全面小康指標(biāo)體系中,，約束性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居多,，而約束性的其他指標(biāo)較少。其實(shí),，全面建設(shè)小康社會(huì),，內(nèi)在地要求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他指標(biāo)相互作用、不可偏廢,。當(dāng)前需要特別注意的是,，無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都應(yīng)全面認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他指標(biāo)之間的辯證關(guān)系,，著力防范和克服重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),、輕其他指標(biāo)的傾向，不能出現(xiàn)只顧短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),、不顧積累長(zhǎng)期發(fā)展后勁的做法,，不能出現(xiàn)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、模糊其他指標(biāo)的考核導(dǎo)向,。與此同時(shí),，應(yīng)考慮不同地區(qū)發(fā)展的階段性特征差異,，因地制宜地確定全面小康指標(biāo)考核體系，對(duì)不同主體功能區(qū)進(jìn)行差別化考核,，培育和壯大主體功能區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,，引導(dǎo)不同地區(qū)科學(xué)發(fā)展，切忌一刀切,、齊步走,。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與直觀感受有機(jī)統(tǒng)一。衡量一個(gè)地方是否建成全面小康社會(huì),，要看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，更要看老百姓的切身體會(huì)。反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能存在兩個(gè)不足：其一,，運(yùn)用的統(tǒng)計(jì)方法不科學(xué),，得出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以全面、真實(shí)地反映發(fā)展實(shí)際,。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,，地方各級(jí)政府的發(fā)展積極性需要保護(hù),，但不必諱言各級(jí)政府之間存在著統(tǒng)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。這種信息不對(duì)稱(chēng),，容易衍生出下級(jí)政府在上級(jí)政府面前高估發(fā)展成績(jī),、低估甚至掩蓋社會(huì)發(fā)展“短腿”問(wèn)題的傾向。其二,，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以考量出經(jīng)濟(jì),、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)等方面全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的程度，難以分析出處于平均數(shù)以下人群的實(shí)際生活狀態(tài),，也難以體現(xiàn)出大多數(shù)人對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際感受和認(rèn)可程度,。因此，一定要以大多數(shù)老百姓認(rèn)可的建設(shè)全面小康社會(huì)的實(shí)際成果為標(biāo)準(zhǔn),，不能完全以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)代替老百姓的直觀感受。各級(jí)黨委、政府應(yīng)切實(shí)辦好順民意,、解民憂、惠民生的實(shí)事,，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)核算的基礎(chǔ),，改善老百姓的直觀感受，提高老百姓的幸福感和滿意度,。為此,，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程以及考核一個(gè)地方全面小康的實(shí)現(xiàn)程度,，既應(yīng)在完善統(tǒng)計(jì)方法上下功夫，努力擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面,，增強(qiáng)數(shù)據(jù)科學(xué)性,，體現(xiàn)整體真實(shí)性；又應(yīng)在了解和掌握大多數(shù)老百姓認(rèn)可程度與直觀感受上下功夫,?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)處于平均數(shù)以下人群實(shí)際生活狀況的分析、處理群眾來(lái)信來(lái)訪,、召開(kāi)群眾座談會(huì),、走訪困難戶、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)與媒體調(diào)查統(tǒng)計(jì)等方法,，多途徑,、寬視野了解和掌握社情民意。同時(shí),，堅(jiān)持以人為本,，不斷改進(jìn)工作方式方法，研究解決人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，使廣大人民群眾切實(shí)感受到全面小康社會(huì)建設(shè)的成果,。

（江蘇省委黨校 孫南萌）