3．優(yōu)先發(fā)展地方手工業(yè)。西部的手工業(yè)歷史悠久,，作用顯著,。朱德十分重視西部手工業(yè)的發(fā)展，重視手工業(yè)在西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,。他說,，地方手工業(yè)可以發(fā)展，有原料，人工便宜,，只要做得好,，就可以銷到國外。 國營工業(yè)和地方工業(yè),，都要幫助手工業(yè)的發(fā)展,。 在西部地區(qū)，四川的手工業(yè)一向很出名,，朱德一直對此關(guān)注有加,。他說，四川省的手工業(yè)有基礎(chǔ),，辦好手工業(yè)很有前途,。 四川手工業(yè)發(fā)達(dá)，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就地取材,，長期需要,。 四川人口多、中藥材多,，手工業(yè)又有歷史傳統(tǒng),，如竹編、草帽等,，要注意發(fā)展手工業(yè)和多種經(jīng)營,。
4．做好對外貿(mào)易工作。朱德強(qiáng)調(diào)做好外貿(mào)工作,，為國家的工業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn),，他對于西部也同樣如此強(qiáng)調(diào)。他說,，兩廣,、云南和海南島在出口上有許多有利條件。所以,，應(yīng)該把這幾個(gè)省看成是我國的出口基地,。 西北地區(qū)有豐富的礦產(chǎn)品和畜產(chǎn)品可能出口，應(yīng)當(dāng)盡量擴(kuò)大對外貿(mào)易,，以便換回所需要的建設(shè)物資,。 他在西部的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前對外貿(mào)易最根本的問題是貨源困難,。解決的辦法,，只有從發(fā)展生產(chǎn)、適當(dāng)節(jié)約消費(fèi),、尋找代用品等方面著手,，以便盡量擠出東西來出口,。為了補(bǔ)償因糧食、油料,、肉類等出口減少所造成的外匯損失,，今后應(yīng)注意發(fā)展礦產(chǎn)品，如煤炭,、食鹽,、稀有金屬和石棉等物資的出口。這方面的工作如果做得好,，前途是可觀的,。 云南、廣西兩省什么都有,，你們要注意去開發(fā)。西藏的硼砂應(yīng)該重視,，快點(diǎn)搞起來,。
5．軍事工業(yè)和民用工業(yè)的生產(chǎn)要結(jié)合起來。在西部調(diào)查的過程中,，朱德發(fā)現(xiàn)很多軍用企業(yè)存在生產(chǎn)任務(wù)不足的問題,，因此認(rèn)為必須解決軍事工業(yè)和民用工業(yè)結(jié)合的問題。他在給中央的報(bào)告中說,，各軍工廠的生產(chǎn)任務(wù)不足,，人員、設(shè)備浪費(fèi)很大,，需要很好地解決,，否則，將給國家造成嚴(yán)重?fù)p失,。軍工廠轉(zhuǎn)民用生產(chǎn)或軍工廠生產(chǎn)與民用生產(chǎn)相結(jié)合的問題,，是遲早非解決不可的，要轉(zhuǎn)還是早轉(zhuǎn)好,，早轉(zhuǎn)少損失些,，越轉(zhuǎn)得晚，損失越大,。應(yīng)充分發(fā)揮和利用軍工設(shè)備等的有利條件,，為國家生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。 他對四川的干部說,，今后辦工業(yè)應(yīng)注意,，軍事工業(yè)和民用工業(yè)的生產(chǎn)必須結(jié)合起來，有些軍事工業(yè)一定要轉(zhuǎn)為和平工業(yè),。 他對軍工企業(yè)的負(fù)責(zé)人說,，多余的生產(chǎn)能力,，要盡量生產(chǎn)民用產(chǎn)品，如拖拉機(jī),、推土機(jī),、汽車等?？傊?，國家需要什么，你們就應(yīng)生產(chǎn)什么,。
6．搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。西部地形地勢復(fù)雜，要想發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，必須先做好各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。朱德一直很關(guān)注這個(gè)問題，尤其強(qiáng)調(diào)要搞好水利和發(fā)展交通,。
在水利方面,，朱德一直著重強(qiáng)調(diào)，但側(cè)重點(diǎn)不同,。西北地區(qū)極度缺水,，所以他強(qiáng)調(diào)要引水和儲(chǔ)水。他說,，西北地區(qū)的建設(shè)前途是偉大和光明的,。在農(nóng)業(yè)方面，要興修水利,，改變西北地區(qū)干旱的狀況,。 他還向中央推薦了青海水利工作的經(jīng)驗(yàn)，說他們的主要經(jīng)驗(yàn)是：“全面規(guī)劃,，充分準(zhǔn)備,，全民動(dòng)員，集中突擊,，按期完成,。主要辦法是“引水上山”和“攔水蓄水”。 而對于西南地區(qū),，他則強(qiáng)調(diào)水利的利用,。他說西南在水利化運(yùn)動(dòng)方面，除了農(nóng)田灌溉之外,，還注意修建小型水電站,；利用河道水渠發(fā)展航運(yùn)；利用坑塘和水庫發(fā)展養(yǎng)漁,；平原地區(qū)實(shí)行井渠雙保險(xiǎn),；山區(qū)和丘陵地區(qū),，實(shí)行分段堵水，以高山來灌低山,。
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