劉少奇主持調(diào)整工作后,，對陳云的思想理論與政策建議非常贊賞與贊同,。他給中央領(lǐng)導(dǎo)層印發(fā)了陳云幾年來有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的文集及摘要，并極力推薦陳云任中央財(cái)經(jīng)小組組長,?？梢哉f，在七千大會這種暢所欲言的氣氛感染下,，陳云在會后和盤托出了他對調(diào)整工作的全部意見,。在1962年2月劉少奇主持的西樓會議上，他列舉了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的5個(gè)主要表現(xiàn),，提出解決這些困難的6項(xiàng)措施,。陳云在這次會上提出的最具震撼力的觀點(diǎn)就是把10年計(jì)劃明確分為兩個(gè)階段，前一階段是恢復(fù)階段（從1960年算起,，大體5年）,，后一階段是發(fā)展階段。這是一個(gè)影響全局的大政策,，它必然使此前毛澤東和鄧小平傾力推進(jìn)的7年——10年計(jì)劃束之高閣,。會議根據(jù)陳云的意見，認(rèn)為必須確定一個(gè)恢復(fù)時(shí)期,，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的大幅度的調(diào)整,。遵照劉少奇的建議，2月26日,，陳云在國務(wù)院各部,、委黨組成員參加的國務(wù)院擴(kuò)大會議上作題為《目前財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況和克服困難的若干辦法》的重要講話。接著,，3月7日,、8日，陳云出席中央財(cái)經(jīng)小組會議，部署進(jìn)一步調(diào)整問題,，他明確指出現(xiàn)在可以不搞10年計(jì)劃,，先搞5年計(jì)劃，并說1962年的年度計(jì)劃要有一個(gè)相當(dāng)大的調(diào)整,，要準(zhǔn)備對年度計(jì)劃中重工業(yè),、基本建設(shè)的指標(biāo)“傷筋動骨”。這些大的決策定了以后,，陳云就養(yǎng)病去了,。就鄧小平而言，他的思想經(jīng)歷了一個(gè)深刻的變化過程,。在七千人大會之前,，他根據(jù)毛澤東的要求系統(tǒng)檢查書記處的錯(cuò)誤，把大躍進(jìn)以來的中央文件進(jìn)行了梳理,。七千人大會原先確定的反分散主義是他重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的主題,，但當(dāng)會議氣氛發(fā)生變化之后，他尊重并顧及地方同志的意見,，提議把關(guān)于闡述反分散主義的尖銳的言詞和表述改得和緩一些,。后來定稿時(shí)這些內(nèi)容甚至被去掉了。在大會發(fā)言中,，他深刻反思后指出：“我們今后訂計(jì)劃,，一定要切合實(shí)際,，并且留有余地,。今后規(guī)定任務(wù)，一定不要過重,，也不要過死,。同志們在討論中擔(dān)心，以后中央規(guī)定的任務(wù)會不會過重,。我們在這里許一個(gè)愿,，中央努力做到不過重，也不過死,。過去幾年中,，中央的缺點(diǎn)，主要表現(xiàn)在計(jì)劃指標(biāo)過高上,。計(jì)劃指標(biāo)如果切合實(shí)際,，并且留有余地，那就不會發(fā)生過重,、過死的問題了,。今后訂計(jì)劃，一方面要有統(tǒng)一的計(jì)劃，另一方面,，在統(tǒng)一的計(jì)劃內(nèi),，要給下面留有這樣的可能，就是使下面能夠結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際去安排,，特別是在因地制宜方面,，在發(fā)揮地方積極性方面，都要做得更好,?！睂τ谄咔Т髸笠躁愒频乃枷霝橹鲗?dǎo)制訂的調(diào)整政策，鄧小平是真心誠意擁護(hù)和贊成的,，并在實(shí)際工作中貫徹落實(shí),。5月會議之后，他和陳云在更深入一步的調(diào)整政策方面又不謀而合,，那就是單干問題,。面對夏初蔣介石反攻大陸的形勢，陳云決心提出“分田到戶”的應(yīng)急措施,。6月下旬,，當(dāng)陳云和鄧小平交換意見時(shí)，鄧小平表示贊同,。鄧小平在7月2日主持書記處會議時(shí)說：恢復(fù)農(nóng)業(yè),，群眾相當(dāng)多的提出分田，陳云同志作了調(diào)查,，講了些道理,，意見提出是好的。現(xiàn)在所有的形式中,，農(nóng)業(yè)是單干搞得好,。不管是黃貓、黑貓,，在過渡時(shí)期,，哪一種方法有利于恢復(fù)，就用哪一種方法,。我贊成認(rèn)真研究一下分田或者包產(chǎn)到戶,。陳云同志提出分田單干允不允許？是否就是不好的,？7月7日,，鄧小平在一次公開和較大范圍的講話中就國內(nèi)形勢指出：調(diào)動農(nóng)民的積極性，主要還得從生產(chǎn)關(guān)系上解決,。生產(chǎn)關(guān)系究竟以什么形式為最好,，恐怕要采取這樣一種態(tài)度,，就是哪種形式在哪個(gè)地方能夠比較容易比較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就采取哪種形式,；群眾愿意采取哪種形式,，就應(yīng)該采取哪種形式，不合法的使它合法起來,。要承認(rèn)多種多樣的形式,。照我個(gè)人的想法，可能是多種多樣的形式比較好,。
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