做好群眾工作,，最大限度地發(fā)動(dòng)群眾參與治安工作、減少發(fā)案、提高破案率,、提升安全感，是新時(shí)期警務(wù)基礎(chǔ)社會(huì)化的首要任務(wù)。然而,，由于種種原因,，社會(huì)治安的理念并未得到很好落實(shí)，不少人認(rèn)為社會(huì)治安工作是公安機(jī)關(guān)的事,，以致社會(huì)面防范漏洞甚多。因此,，必須強(qiáng)化警務(wù)基礎(chǔ)社會(huì)化工作,。
要夯實(shí)警務(wù)基礎(chǔ)社會(huì)化的根基。群眾是社區(qū)警務(wù)必須依靠的基礎(chǔ),。要打牢群眾基礎(chǔ)，民警必須履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，延伸自己的職責(zé),，從點(diǎn)滴做起,，做讓人民群眾滿意的事。同時(shí),，要做好群眾思想工作,，讓群眾明白警察不能包管社會(huì)，如果一味要求警察從事力所不能及之事,，那么警察的主功能就會(huì)弱化,，就不能更好地承擔(dān)起“治安保姆”的職責(zé)。
要具備警務(wù)基礎(chǔ)社會(huì)化的條件,。如果把為民服務(wù),、建立群眾基礎(chǔ)視為警務(wù)社會(huì)化的軟件條件，那么,，警務(wù)基礎(chǔ)社會(huì)化的硬件條件就是要合理設(shè)置社區(qū),，配足社區(qū)警察，在每個(gè)社區(qū)設(shè)置警務(wù)室,，社區(qū)街道,、居委會(huì)要把維護(hù)社區(qū)治安擺上重要位置,，常抓不懈。實(shí)踐證明,，社區(qū)警務(wù)建設(shè)的硬件條件是實(shí)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)社會(huì)化的必備要求,。近年來，隨著派出所工作重心轉(zhuǎn)移到管理與防范上來,，工作量不斷加大,，警力愈顯緊張，為此,，要以人為本,，向素質(zhì)要警力、向科技要警力,、向改革挖警力,。目前，不少地方推行派出所民警和巡警,、刑警“三警聯(lián)勤”機(jī)制警務(wù)改革實(shí)踐,，減少了重復(fù)備警問題，不失為一種警力向社區(qū)傾斜的好方法,。社區(qū)警務(wù)室是推行社區(qū)警務(wù)的有形載體,，把派出所建到居民家門口，既方便群眾辦事,，又使社區(qū)民警能集中精力處理社區(qū)治安工作。
要廣辟警務(wù)基礎(chǔ)社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)途徑,。社區(qū)蘊(yùn)藏著大量的治安資源,，社區(qū)警察在深入社區(qū)時(shí)，要善于發(fā)掘,、利用這些資源,。隨著時(shí)代的變遷和人民群眾生活水平的提高，對安全保障的要求越來越高,，社區(qū)的開放性,、流動(dòng)性和復(fù)雜性越來越大，現(xiàn)有的社會(huì)化防范網(wǎng)絡(luò)難以滿足社區(qū)群眾的安全需求,。為此,，當(dāng)前應(yīng)從“大”和“小”兩個(gè)方面，拓展警務(wù)社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)途徑,。首先,，從大治安的角度總結(jié)多年來各地創(chuàng)造的群防群治成功經(jīng)驗(yàn)，把已經(jīng)成熟,、經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)切實(shí)可行的群防群治模式固定下來,，加以完善,、規(guī)范，并從法律或制度上予以確認(rèn),，加以推廣,，使之產(chǎn)生更加顯著的群防效益。應(yīng)將各種分散的,、一家一戶,、一廠一店的防范連片成網(wǎng)，建立安全小區(qū),，構(gòu)建以安全小區(qū)為樣板的社區(qū)保障體系,。其次，從“小”環(huán)境上著手,，繼續(xù)落實(shí)封閉式,、半封閉式、敞開式,、自然式的社區(qū)人防,、物防、技防措施,，切實(shí)完善人,、技、物“三防”相結(jié)合的社會(huì)治安防控體系,。同時(shí),，要不斷引導(dǎo)各種社會(huì)化群防組織協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安。要積極嘗試新的群防模式,，把“青年志愿者”活動(dòng)向“治安志愿者”延伸和規(guī)范,，協(xié)助維護(hù)治安，彌補(bǔ)警力不足,。
（作者單位：寧德市公安局洪口派出所）
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